文昌通报网传砖厂“疑似残障人员务工”事件:已核实身份并责令企业依法规范用工

一、事件起因:网络视频引发社会关注 2026年3月14日,一段拍摄于海南省文昌市蓬莱镇龙头坡砖厂的视频网上扩散,视频中一名疑似残障人员正在砖厂劳作——其身份和处境不明——迅速引发公众关注。 当日,文昌市人力资源和社会保障局即联合市公安局、市综合行政执法局、市残联及蓬莱镇政府组成调查工作组,赶赴现场核实情况。 二、基本情况:当事人系自愿务工的户籍注销人员 经调查,视频中男子为蔡某省,男,45岁,广西马山县人。因当地政策原因,其户籍已被注销,长期无固定居所,靠打零工为生。自2024年12月起,蔡某省在文昌东方安达建材有限公司(即龙头坡砖厂)从事保洁及清理渣土等工作,工资按日结算,每日150元,月均收入约2150元,食宿由砖厂提供。 由于没有有效身份证明,蔡某省无法自行开设银行账户,工资由砖厂工头李某某以记账方式代为保管。调查组核对账目后确认,截至2026年3月14日,蔡某省尚有23500元工资存于工头处,账目记录清晰完整。 三、核查结论:非残障人员,未发现强迫劳动情形 针对外界对当事人是否属于残障人员的疑问,市残联于3月14日将蔡某省信息录入全国残联信息化服务平台,未查询到任何残疾登记记录。3月15日,经本人同意,蓬莱镇政府安排其前往文昌市人民医院体检。结果显示,蔡某省神志清楚,认知和语言表达正常,各项生理指标均在正常范围内,本人也明确表示自身不存在残障状况。调查组据此初步判断其为非残障人员。 在是否存在强迫劳动或虐待问题上,调查组调取了砖厂近七日共20路监控录像逐一查看。结果显示,蔡某省工作区域相对固定,未从事高危或重体力岗位,监控中未发现任何被强迫劳动、霸凌或侮辱的迹象。多名工友也反映未见其遭受不公正对待。蔡某省本人表示系自愿砖厂工作生活,对现状较为满意。 四、违规问题:砖厂存在未签劳动合同等违法行为 尽管蔡某省的人身安全和劳动报酬基本得到保障,调查中仍发现砖厂存在明显违规行为。自2024年12月双方形成用工关系起,砖厂始终未与蔡某省签订书面劳动合同,违反了劳动保障涉及的法律法规。调查组已现场责令砖厂立即整改,规范用工管理。 在工资清偿上,主管部门督促砖厂于3月16日完成全部剩余工资的足额支付。此外,市公安局为蔡某省办理了临时身份证明,相关部门协助其开设银行账户,为其后续权益保障提供了基本条件。 五、后续处置:当事人与家人团聚,部门启动全市专项检查 3月15日下午,经市公安局联系,蔡某省的胞兄蔡某亮专程赶赴蓬莱派出所与其相聚,并表示将择日携弟返回广西马山县。调查组已将调查情况及处置结果告知当事人及其家属,双方均表示认可。 针对此次事件暴露出的用工管理漏洞,文昌市人力资源和社会保障局表示将以此为契机,对全市企业开展劳动用工专项检查,重点排查未签合同、拖欠工资、违规雇用特殊群体等问题,督促用人单位切实履行主体责任。

这起事件的快速处置,展示了基层政府应对舆情的响应能力。但个案之外,更值得关注的是如何建立长效机制,从源头减少类似问题的发生。对于户籍注销、缺乏身份证明的流动人员,其劳动权益保障仍存在明显的制度空白,需要主管部门持续跟进和完善。