营商环境优劣直接影响区域经济活力与发展潜力。
在西部欠发达地区,如何破解地域辽阔、企业分散带来的司法服务难题,成为基层法院面临的现实课题。
甘肃省张掖市肃南县人民法院祁丰法庭的探索实践,为这一问题提供了破解之道。
肃南县祁丰法庭辖区呈现鲜明的地理与产业特征:山大沟深的自然条件导致企业布局分散,矿山企业密集分布使涉企纠纷呈现标的额高、专业性强等特点。
祁青工业集中区距法庭驻地达200公里,企业参与诉讼需承担高昂时间与经济成本,部分矛盾因维权难而长期搁置,既影响企业正常经营,也制约区域营商环境改善。
面对这些制约因素,祁丰法庭将司法服务前移,在祁青工业集中区设立法官工作室,构建线下驻点与多方联动相结合的服务机制。
工作室联合园区管委会、乡综治中心、司法所等部门,形成纠纷化解合力,将法律咨询、调解指导、合规建议等服务送到企业身边。
针对矿山设备租赁、矿产勘探合作等高频纠纷类型,驻点法官主动介入,推动矛盾在诉前阶段化解。
一起涉及8.3万元的矿山机械维保费用纠纷案件颇具代表性。
某矿山企业与维保公司因服务费结算产生争议,驻点法官接到诉求当日即赶赴现场,结合行业惯例与合同条款详细释法,促成被告当场支付费用,原告撤回起诉。
这种快速反应机制不仅节约了司法资源,更避免了纠纷升级对企业生产经营造成的影响。
数据显示,2025年该法庭通过驻点服务模式调解涉企案件11件,标的额达115.6万元。
在驻点服务基础上,祁丰法庭突破传统办案模式,推行巡回审判制度。
针对偏远矿区企业诉讼成本高、取证难等问题,办案团队变被动等待为主动出击,将法庭开到企业厂区、涉案矿区。
在处理某矿产开发公司与运输企业的合同纠纷时,办案人员驱车200余公里深入矿区,实地勘查运输通道状况,核对运输台账,在充分查明事实基础上促成双方达成分期支付及损耗分摊协议。
这种面对面的司法服务方式,既提高了办案效率,也增强了裁判的可接受性。
数字技术为司法服务插上了翅膀。
祁丰法庭全面推广远程庭审系统,构建线上调解、远程开庭、云端执行全流程智能化服务体系。
针对跨区域涉企纠纷,法官通过视频连线组织举证质证、协调沟通,大幅降低当事人诉讼成本。
某本地矿山企业与陕西设备供应商因设备质量产生7.5万元纠纷,法官利用云端法庭远程调取检测报告、组织技术人员在线答疑,最终促成供应商更换设备并补偿损失。
更令人瞩目的是,在处理青海某公司与本地企业的勘探技术服务合同纠纷中,从立案到企业收到8万元案款仅用时3小时,充分展现了数字司法的效能优势。
法治服务不仅体现在纠纷化解,更延伸至风险防范。
祁丰法庭定期开展送法进园区活动,结合最新司法解释,为企业定制矿山用工合规手册,汇编矿产交易典型案例,通过案例解读与风险提示帮助企业完善内控机制。
这种预防性司法服务,从源头上减少了纠纷发生。
分析祁丰法庭的实践,其核心价值在于将司法资源配置与区域经济特点深度契合。
驻点服务解决了空间距离问题,巡回办案破解了取证难题,数字赋能提升了办案效率,三者形成有机整体,构建起适应西部地区实际的司法服务体系。
这一模式的成功运行,既依托于法院的主动作为,也得益于多部门协同配合,体现了系统治理理念在基层司法实践中的运用。
从更宏观层面看,优化营商环境已成为推动高质量发展的关键举措。
法治作为营商环境的重要组成部分,其优劣直接影响市场主体信心与预期。
基层法院处于化解矛盾纠纷第一线,其服务质效关系到法治营商环境建设成效。
祁丰法庭的探索表明,只有将司法服务真正融入企业需求,才能让法治成为推动发展的内生动力。
从戈壁矿区到云端法庭，肃南法院的实践印证了“法治是最好的营商环境”这一深刻命题。
在服务实体经济高质量发展的道路上，司法机关既要做公平正义的守护者，更应成为治理创新的探路者。
当司法效能转化为企业发展动能，我们看到的不仅是个案纠纷的化解，更是法治化营商环境生态系统的逐步成型。