广州市场监管部门多措并举优化营商环境 助力高质量发展开创新局面

当前,广州正处产业转型升级与消费提质扩容的关键阶段。经营主体数量大、类型多、分布广,既需要更便利、更精准的政务服务,也需要更规范的竞争秩序和更严格的安全底线。同时,平台经济、民生消费等领域仍存在"内卷式"竞争和隐性壁垒,新产业新业态的涌现也对质量基础设施和知识产权保护体系提出了新要求。如何用更高效的监管与服务稳定预期、激发活力、守护安全,成为推动高质量发展的必答题。 这些挑战来自多个上。发展环境变化加快,跨区域经营和线上线下融合深化,传统审批与监管模式需要用数字化手段重塑。竞争形态日趋复杂,部分领域存低水平重复竞争,地方性规则差异加剧市场分割。创新速度不断加快,低空经济、智能技术、生物医药等新领域对标准规则、质量能力和知识产权保护提出系统性要求。民生关切更加集中,食品、药品、产品质量和特种设备等安全风险特点是链条长、传播快。 这些问题的影响深远。从发展看,营商环境的便利度和规则透明度直接影响投资预期和经营主体的活跃度;公平竞争治理的有效性关系到市场配置资源的效率。从产业看,质量基础设施和知识产权保护水平决定了产业能否实现价值跃升,影响"广货"的国际竞争力。从民生看,食品、药品、产品质量和特种设备安全事关群众获得感,一旦出现风险,将对消费信心和产业链稳定造成连锁影响。 针对这些问题,广州市市场监督管理局明确以服务大局为导向,推动监管从"便捷服务"向"增值服务"升级,运用数字化、信用化、法治化手段提升治理效能。 一是以更优营商环境稳预期、增活力。实施营商环境标杆打造行动,深化"数字化市场监管在线"系统应用,在风险可控前提下探索跨区域注册登记便利化,推动更多事项实现更大范围通办。针对数量庞大的个体工商户,提供更精准的辅导服务,稳步推行"个转企"直接变更登记,支持优质个体工商户转型升级。同时强化审管衔接,推动长期未经营主体有序退出,促进市场"新陈代谢"。 二是以公平竞争护航市场秩序。针对平台经济、民生消费等领域的"内卷式"竞争和隐性壁垒,强化公平竞争审查制度落实,提升智慧平台的数据分析和风险预警能力,形成对排除、限制竞争行为的闭环治理。同时挖掘企业信用信息价值,拓展"信用+"增值服务应用,让守信主体在办理事项、获得服务诸上获得实实在的便利,将诚信转化为发展优势。 三是以质量与知识产权强支撑培育新动能。围绕新质生产力培育,深化质量与知识产权强市举措。一上构建服务现代产业体系的质量发展生态,推进质量强企、强链、强区,聚焦低空经济等重点产业布局质量强链项目,组建由政府、链主企业、技术机构共同参与的质量创新联合体,为产业链提供计量、标准、认证认可、检验检测等一站式服务。另一方面强化知识产权全链条保护,面向新领域新业态推进保护探索,依托专利导航引导高质量研发,推进专利转化运用,健全海外知识产权纠纷应对指导服务网络,提升企业"走出去"的风险预警与维权能力。 四是以产业赋能嵌入产业发展肌理。围绕广州优势产业和战略性新兴产业强化支撑。食品、化妆品等领域持续擦亮"食在广州"等品牌,提升国际化平台带动效应,助力更多"广货"拓展全球市场。在生物医药领域,以检验检测能力建设支撑创新成果转化,加快新药和创新医疗器械上市进程。同时推动广告、质检技术、知识产权服务等生产性服务业提质增效。面向未来产业,提前布局涉及的科研与技术平台,通过提升检验检测与中试能力,为空天等前沿领域夯实质量基础。 五是以底线思维守护民生安全。坚持把食品、药品、产品质量和特种设备安全作为硬任务,以风险治理为主线强化科学监管,推动监管关口前移、治理链条贯通,营造安全放心的消费环境。 随着粤港澳大湾区规则衔接、机制对接持续深化,广州在优化营商环境、推进跨区域便利化上具备更大施展空间。可以预见,数字化监管、信用赋能、公平竞争治理将更向精准识别风险、精准配置资源、精准提供服务演进;质量基础设施和知识产权保护的系统强化,将推动产业从"跟跑并跑"向"并跑领跑"迈进。下一阶段的关键在于把改革举措落到可操作的清单、可量化的指标和可追溯的责任链条上,持续提升监管的透明度、稳定性与可预期性,让市场主体敢投资、愿创新、能发展。

市场监管工作是推动经济社会发展的重要力量。广州市场监管部门以高效能监管服务高质量发展,既是对千年商都历史底蕴的继承,也是对新时代发展要求的回应。通过优化营商环境、赋能新质生产力、服务产业体系、守护民生福祉的系统性举措,广州市场监管部门正在为这座城市在新征程上继续发挥领头羊和火车头作用贡献坚实的力量,推动广州在高质量发展的道路上行稳致远。