2020年的时候,济南市的医疗健康事业还面临不少问题,比如服务能力不够、资源分配不均,看病贵看病难这些事,确实拖了城市发展的后腿。不过这几年经济发展了,人也变多了,大家对高质量的医疗服务和公共卫生保障的要求就更高了。在这个背景下,济南市把卫生健康事业放到了城市发展的大盘子里来统筹规划,开始系统性地推进改革和能力建设。 “十四五”期间,济南主要就是要提高医疗综合实力。光说没用,还得靠真金白银砸下去搞投入和制度创新。等到2024年底你再看,医院数量、床位数量还有医生数量都比2020年多了不少,资源密度和看病方便程度也大大提高了。这主要是因为市里把健康理念融入到了所有的政策里头,财政投入机制也优化了,专业人才培养也跟上了。 以前大家都挤在城里看病,现在好资源往周边地区也铺开了。两家国家区域医疗中心建好了,一批市级重点项目也完工了。全市三级医院现在有49家了,其中三甲医院就有30家。这就好比把好东西给周边的区县也分了一些。通过组建医疗集团、专科联盟,再搞社区医院和县域次中心,就搭起了一个多层级、全覆盖的服务网。特别一提的是“心电一张网”现在区县都通了,基层老百姓能享受到跟城里一样水平的诊断服务。 要想服务做得好,还得靠改革来发力。济南一直在推进公立医院的高质量发展和付费制度改革。对于36种常见病实行了同城同价支付的政策。通过集中采购药品和耗材,把价格打下来不少。这些措施不仅让医疗费用结构更合理了,还让公立医院的收入占比达到了34.1%,让医院的运行更可持续。 公共卫生这块也没落下。济南建成了覆盖监测预警到应急处置的六大中心体系。在传染病防控上做得也挺好,结核病、艾滋病发病率是全国副省级城市最低的,儿童疫苗接种率达到了96.67%。这些都是坚持预防为主的结果。 作为扁鹊的老家,济南还是国家中医药传承创新试验区。通过搞医养健康产业集群、做中医生活化试点、办中医药文化周这些活动,中医药服务和影响力都在提升。 针对老人和小孩的健康服务也有了大进展。济南入选了全国婴幼儿照护服务示范城市;老年方面通过医养结合和社区养老等模式满足需求。 技术也在发挥作用。济南建成了省级“互联网+医疗健康”示范市;全民健康信息平台通过了国家高级别的测评;检验检查结果也实现了互认共享。 不过以后的路还长着呢。人口老龄化加速、病也变了样、大家需求也越来越多元化这些问题都得应对。还得加强系统观念;推动医疗、公共卫生还有健康促进协同发展;深化医药卫生体制改革;加强人才队伍建设;推动健康融入所有政策;构建大健康格局。 总之,济南市“十四五”期间通过坚持政府主导、系统推进、改革创新、惠民导向这些做法取得了不错的成效。展望未来还得继续优化资源配置、创新服务模式、提升治理能力。这既是医疗卫生的发展课题也是城市治理现代化的命题。