刘鹏:网购外卖和网购这两块地盘

2月26日这天,国家市场监督管理总局搞了个大动作,一次性推出两项重量级新规,矛头直指外卖和网购这两块地盘。既然新规矩出台了,大家都想知道它们到底新在哪儿、严在哪儿?为了守住咱们舌尖上的安全,《新闻1+1》特意找来了中国人民大学食品安全治理协同创新中心公共管理学院的刘鹏教授来聊聊。 这两个新规定有啥好点子?刘鹏教授掰着手指头算了一下,主要有三个大亮点。 第一是把平台的监管责任给细化了。新规要求平台得专门设食品安全总监和监管员,哪怕是分公司也不能逃避责任。 第二是盯着入网的经营者不放。要求商家必须有线下实体店,而且要把这些信息实时给消费者看。 第三是想办法提高监管的效率。新规提到要加强跨地域的协同监管,还要加大处罚力度。 那新规定能不能管住那些让人头疼的“幽灵商家”?刘鹏教授觉得这新规还是挺管用的。首先在商家入驻时就会把好关,进行实质性的审核。其次在经营过程中,平台可以要求商家披露更多无堂食的信息。最后在处罚的时候,平台所在地和违法行为发生地的监管部门要配合上。这样一来,以前的漏洞就能补上不少。 网络食品跨地域监管一直是个难题,这新规能不能破解?刘鹏教授说这事儿挺矛盾的,企业注册在当地可做生意却是全国性的。为了解决这个问题,新规分开两章来写:一是让注册所在地的监管部门发挥更强的威慑力去处罚;二是让违法行为发生地的监管部门利用本地的信息优势来监管。这样两者就能互补起来。 现在网上直播带货容易打擦边球,新规怎么处理这种情况?刘鹏教授说新规明确要对那些一闪而过的夸大宣传加强实时监控,用录屏和语义分析来确认到底是不是虚假宣传。一旦确认了属性,就得根据危害程度来处罚,从警告、扣分到暂停营业都有。要是造成严重后果了,就会用法律手段来追究刑事责任。 眼看新规就要落地了,平台最近应该做点啥?刘鹏教授给平台支了两招:一是必须认识到食品安全是国计民生的大事得投钱;二是觉得在这上面多投钱能换来消费者的信任,反而能赚钱。所以平台要有更强的责任心去投入成本。当然在立法过程中,监管部门也得想想怎么平衡好成本和收益。