问题——县乡就业信息不对称、岗位供给与求职需求错配,是不少山乡群众“想就业、怕路远、难对接”的现实难题。
对高校毕业生而言,缺少有效的就业指导与面试渠道,常常导致“简历投不出、岗位够不着”;对农村劳动力而言,外出务工成本高、组织化程度低、稳定性不足,既影响增收,也制约劳动力资源的有效配置。
与此同时,部分返乡创业主体存在市场开拓能力弱、融资渠道窄、产品推广与品牌建设短板等问题,企业“起得来”但“走得稳”仍需系统支撑。
原因——新型城镇化与产业转移背景下,沿海地区对技能型、服务型人才需求持续增长,而山区县域产业承载能力仍在培育期,难以在短期内完全消化本地新增劳动力。
再加上基层公共就业服务长期存在“触达半径有限、服务链条不完整”的短板,导致“岗位在外、信息在云、群众在村”的矛盾更加突出。
创业端同样面临“项目多、诊断少”“政策多、落地难”的瓶颈,专业指导与金融资源不足,使得不少创业项目难以跨越从试水到规模化的关键阶段。
影响——从2月下旬铜仁市“村招”活动走进德江县安化街道楠木园社区的现场看,求职者在家门口即可与企业面对面交流,部分岗位实现“现场面试、年后上岗”。
应届毕业生冉美灵带着简历与企业沟通岗位需求,从服务业实习经验中提炼可迁移能力,获得了跨省就业的直接机会,体现了基层公共就业服务对青年群体的现实支撑。
更值得关注的是,铜仁市推动省内外企业下沉招工,岗位覆盖汽车制造、新一代信息技术、民生服务等领域,薪酬区间更具吸引力,增强了劳动者就业选择的弹性与质量。
对策——铜仁市以“村招”为牵引,完善组织化就业体系:一方面,深化跨区域劳务协作。
2月25日,铜仁市相关部门与深汕特别合作区有关部门签订劳务合作协议,通过岗位对接、用工组织、返岗衔接等方式,为跨省就业提供制度化通道,并配套返岗专列等服务降低求职成本、提升到岗效率。
另一方面,夯实基层公共就业服务网络。
围绕“家门口”就业服务站推广计划,推动岗位发布、求职登记等事项线上办理、限时办结,把服务从“节日招聘”延伸为“常态供给”。
同时,推进线上线下融合,将招聘活动与文化下乡、农产品消费等场景联动,通过直播带岗把“流量”转化为“用工增量”,提升岗位触达与匹配效率。
在创业端,铜仁市突出“前置服务、精准滴灌”。
“铜创未来”创业专家下基层活动采用座谈交流、实地走访与线上跟踪相结合方式,为强村富民工坊、初创企业提供问题诊断与路径建议,帮助企业在产品推广、渠道建设、运营管理等环节补短板;“创业黔行”等融资对接活动则引入投资机构与金融资源,围绕企业融资、产业协同开展撮合,推动项目从单点突破走向合作共赢。
一些企业通过对接形成“酒旅融合”等跨界合作意向,折射出“产业+资本+场景”的乡村创业新趋势。
前景——从连续三年的“村招”实践看,就业服务正从“把人送出去”升级为“把岗位引进来、把服务沉下去、把创业扶起来”的综合体系。
随着劳务协作机制进一步完善、数字化公共就业服务持续提升,山区劳动者将获得更稳定的岗位信息、更便捷的求职通道与更可持续的增收路径。
下一步,如何在扩大岗位供给的同时提升技能培训质量、完善权益保障、促进就近就业与外出就业协调发展,将成为提升就业质量的关键;如何把专家服务与金融支持转化为企业持续盈利能力、带动更多群众在产业链上就业增收,也将决定乡村创业的“成色”和“后劲”。
铜仁市通过三年的持续探索,将就业创业服务从城市延伸到乡村,从被动等待转变为主动送岗,从单一就业转向就业创业并举,逐步构建起覆盖乡村劳动力全生命周期的服务体系。
这种做法不仅为乡村青年提供了向上流动的机会,也为乡村振兴注入了新的活力。
当春风吹过山乡,越来越多的乡村劳动力正在这条温暖的就业创业之路上,找到属于自己的发展方向。