财政部明确2026年积极财政政策取向:赤字保持必要水平,支出强度只增不减

当前我国经济发展面临新的形势和挑战,财政政策的取向和力度直接关系到经济社会发展的质量和效率。

1月20日,财政部在国新办新闻发布会上明确了2026年财政工作的总体思路,为推动经济高质量发展提供了明确的政策指引。

财政部副部长廖岷表示,2026年财政部门将继续实施更加积极的财政政策,这一政策取向是在充分评估经济形势基础上做出的战略选择。

相比2025年的政策基础,2026年将进一步扩大财政支出盘子,这本身就充分体现了政策的积极性。

同时,财政部门也充分考虑了财政中长期可持续性问题,注重增强发展后劲,体现了稳增长与防风险的有机统一。

在总量层面,财政部明确提出要扩大财政支出盘子,确保必要支出力度。

2026年财政赤字、债务总规模和支出总量将保持必要水平,这意味着财政政策的总体支出力度只增不减。

同时,重点领域的保障力度只强不弱,确保关键领域和民生保障得到充分支持。

这一承诺为各地各部门做好经济工作提供了有力的政策支撑。

在结构优化方面,财政部将持续优化支出结构,确保资金用在紧要处。

这要求打破长期形成的"基数加增长"支出固化格局,积极运用零基预算理念,大力压减低效无效支出。

财政部门将把更多资金用于提振消费、投资于人、民生保障等关键领域,通过多渠道增加居民收入,进一步释放消费潜力。

这一调整反映了财政支出结构从增量扩张向存量优化转变的新趋势。

在效益提升方面,2026年将继续安排超长期特别国债,用于"两重"建设和"两新"工作,并优化政策实施方式。

财政部还将完善专项债券项目负面清单管理,深化地方"自审自发"试点,更好发挥债券资金效益。

同时加强财政金融协同,探索创新政策工具,放大公共资金的带动作用和公开政策的外溢效应。

这些举措旨在提高每一分财政资金的使用效率和带动效应。

在动能增强方面,财政部将深化财税重点领域改革,进一步激发经济的内生活力。

这包括优化转移支付结构,增强地方自主财力和统筹能力,提高转移支付资金效能。

通过加强财政资源和预算统筹、强化预算绩效管理、落实优化出口退税政策、清理规范税收优惠和财政补贴等改革举措,进一步增强地方财政发展动能,助力全国统一大市场建设。

这些改革措施将为经济持续增长注入新的活力。

从更深层次看,财政部的这一政策安排体现了新发展理念的要求。

既要保持政策的积极性和必要的支出力度,又要兼顾财政的中长期可持续性;既要扩大总量,又要优化结构;既要提高效益,又要增强动能。

这种多维度、多层次的政策设计,反映了财政工作从单纯追求增长向追求高质量发展转变的新阶段。

此次财政政策的调整,既着眼于短期稳增长,又兼顾中长期可持续发展,体现了政策的前瞻性和系统性。

通过优化支出结构、提高资金效益、深化财税改革等多措并举,有望为经济高质量发展提供更强有力的保障。

未来,如何平衡财政可持续性与政策发力强度,仍是需要持续关注的重要课题。