围绕2026年元旦假期出行保障,广东省交通运输部门会同公安交管部门对高速公路运行态势进行了综合研判,并向社会明确:1月1日至3日期间不实施七座及以下小型客车免收通行费政策。
这一安排意味着假期出行的成本结构与以往“免费通行”节假日不同,叠加短途集中出行特点,交通组织与服务保障需要更加精细化。
问题方面,假期虽仅3天,但跨年节点带动聚会、旅游、探亲等需求集中释放,热点区域易形成“点状拥堵、时段性高压”。
研判显示,全省出行流量将呈小幅增长,车流压力主要集中在粤港澳大湾区,小型客车占比较高。
预计假期前一日(12月31日)车流量约862万车次,并在17时至18时左右出现峰值,体现出“下班—跨年—出行”叠加效应。
假期日均车流量预计约825万车次,同比增长约6%;其中,1月1日将成为出行高峰,车流量约882万车次;1月3日出现返程小高峰,车流量约802万车次。
原因方面,一是元旦假期时长短,公众倾向“近距离、快节奏”出行,热门景区、网红打卡点与商圈周边道路更易被集中流量抬升饱和度。
二是大湾区城市群通勤与跨城休闲需求交织,部分跨江跨海通道具有“替代路线有限、瓶颈效应明显”的特征,一旦车流快速聚集,容易出现排队回溢影响主线通行。
三是新能源车辆保有量提升带来服务区补能需求上升,充电资源在高峰时段的结构性紧张,可能反向增加服务区进出匝道和停车区的拥堵概率。
四是跨境与区域联动持续增强,部分重要通道车流增幅更为突出。
数据显示,港珠澳大桥日均车流量预计约1.6万车次,同比增长39%;虎门大桥约12.2万车次,同比增长25%;南沙大桥约14.6万车次,同比增长17%;黄埔大桥约14.7万车次,同比增长12%;深中通道约12.5万车次,同比增长53%。
这些关键通道增幅较高,既反映出通行需求旺盛,也提示需要对高峰时段的交通组织和出行引导加密加细。
影响方面,整体车流趋稳并不意味着局部压力降低。
对公众出行而言,主要风险在于:一是跨城通行在特定时段可能出现“走得晚更堵、靠近节点更慢”的拥堵放大效应;二是景区周边及高速出入口可能出现排队回溢,影响干线效率;三是服务区尤其是充电设施利用率高的服务区在高峰时段更易排队,拉长出行时间。
对交通运行管理而言,局部拥堵会在路网中传导,形成连锁性影响,增加事故风险和应急处置压力,需要提前将力量部署到关键节点、关键时段和关键设施。
对策方面,交通运输部门表示将提前研判、周密部署,协同各方保障公路运行安全畅通有序。
结合研判信息,相关部门已联合公布假期较为拥堵的路段、收费站、车流饱和服务区以及充电设施利用率较高的服务区名单,并提示公众关注。
繁忙路段包括深中通道、华南快速、北环高速、水官高速、广佛高速以及黄埔大桥、虎门大桥等。
面向假期运行,建议从“路网调度、节点管控、服务保障、信息引导”四个维度同步发力:其一,加强重点通道与城市出入口的动态监测和分级响应,适时采取疏导措施,减少排队回溢对主线影响;其二,围绕服务区停车、加油充电等高频需求,提升现场组织效率,推动补能资源信息透明化,引导车辆错峰补能;其三,强化事故快处快撤与应急救援联动,降低小事故引发长拥堵的概率;其四,推动多渠道发布路况、拥堵点和绕行建议,提升公众对“时间—路线—服务区选择”的预期管理能力。
前景方面,从当前研判数据看,广东元旦假期高速路网运行总体可控,但仍将呈现“大湾区集聚、跨江通道突出、短途出行为主、服务区补能压力上扬”的结构性特征。
随着城市群一体化程度加深、跨城休闲消费活跃度提升,节假日交通运行将更多表现为“总量温和增长、局部高峰尖锐”。
这要求管理部门在提升通行能力的同时,更加注重精细化治理与出行服务供给,通过实时调度、基础设施优化和信息服务升级,提高路网韧性与公众出行获得感。
元旦假期虽然不实施小客车免费通行政策,但并未阻挡群众出行热情。
从预测数据看,出行需求总体呈增长态势,特别是大湾区跨江跨海通道车流增速突出,充分体现了区域一体化发展的活力。
这既是经济社会发展的生动体现,也对道路运输保障工作提出了新的挑战。
全省交通运输部门需要进一步优化资源配置,提升应急处置能力,为群众创造更加安全、便捷的出行环境,推动全省交通运输高质量发展。