高明区推进"两个环境"整治驶入快车道 工业园区与农村面貌同步提升助力高质量发展

近期,佛山市高明区以年末冲刺的节奏持续推进工业园区与农村人居环境整治提升工作。

12月29日,高明区委、区政府主要负责人到明城镇开展现场调研,围绕园区治理、乡村面貌提升、企业服务优化等重点,逐点查看、逐项对照、逐条研究,强调要把全年任务收口到位,同时为来年工作立标准、建机制、强保障。

问题:发展空间与治理能力仍有短板需要补齐。

调研中,相关点位呈现的矛盾具有一定代表性:部分老旧工业区基础设施薄弱、业态低端、环境脏乱,土地资源使用效率不高;部分乡村公共环境与生活配套仍需提升,环境整治成果巩固面临反弹压力。

如何在“整治见效”与“长效治理”之间打通闭环,既是年底的现实考题,也是高质量发展的长期命题。

原因:历史遗留、要素约束与治理方式迭代叠加。

老旧工业区形成时间早,产业准入门槛不高,企业“小散乱”带来的排放、噪声、占道等问题容易外溢;土地碎片化、产权关系复杂,导致腾挪空间与改造周期拉长。

与此同时,园区与乡村治理进入精细化阶段,单纯“突击式整治”难以覆盖长期需求,必须用制度供给、公共服务与市场化机制共同发力,推动环境治理从“点上整改”走向“面上提升”。

影响:环境整治与产业升级同向发力,形成稳增长与促转型的支撑。

明城镇近年来以系统思维统筹城乡面貌与产业发展,相关工业指标增速位居全区前列,本土企业增资扩产项目占比较高,两年来新增一批规模以上工业企业和高新技术企业,工业用地出让任务也实现超额完成。

数据显示,环境改善不仅是“面子工程”,更通过提升承载能力、降低运营成本、增强投资信心,转化为产业集聚与项目落地的“里子支撑”。

在城十路等片区,破旧厂房清拆与空间再造释放了发展容量,新项目导入带动产业结构优化,也为周边居住与生产环境同步改善创造条件。

对策:以“清拆—规范—盘活—提质”组合拳提升治理效能,并用服务和配套巩固成果。

一方面,明城镇聚焦重点片区推进低效用地再开发,通过“一地一册”“一企一策”分类施策,推动一批低效地块实现再利用,促进“沉睡资源”向“发展动能”转化,相关项目陆续落地投产。

另一方面,治理不仅要“拆改”,更要“建管”。

在高田、盈富等产业园区核心区域,当地加快完善生产生活配套,建设邻里中心项目,定位为本地产品展示、企业赋能与商业配套的综合载体,并设置企业一站式服务窗口,把部分政务服务前移到园区,提升企业办事便利度。

商业、住宿、公寓、停车等配套同步补齐,有助于稳定用工、集聚人气,推动园区从“产业集聚”向“产城融合”升级。

前景:以标准化、常态化、可评估的机制推动“两个环境”治理走深走实。

高明区表示,“两个环境”整治已持续推进两年,园区与乡村面貌持续改善。

下一步,关键在于把阶段性经验固化为制度:一是明确园区与乡村环境治理标准,建立问题清单、责任清单与时限清单,形成可量化、可追溯的闭环管理;二是把土地盘活、项目导入与环保治理统筹起来,推动产业准入、能耗排放和空间规划协同升级;三是完善长效管护体系,推动爱国卫生运动与人居环境整治常态化,强化基层组织、群众参与和社会力量协同,提升治理韧性与可持续性。

通过持续优化环境竞争力,高明有望在承接产业转移、培育新动能、推动城乡融合发展等方面形成更稳定的优势。

高明区的实践表明,环境整治不仅是改善城乡面貌的民生工程,更是推动经济高质量发展的战略举措。

从低效用地盘活到产城融合探索,高明区以系统思维破解发展难题,为同类地区提供了可借鉴的样本。

未来,如何将阶段性成果转化为长效动力,仍需在政策创新、产业协同、民生保障等方面持续发力。