上海新场镇创新政务服务模式 上门办理惠及特殊群体显实效

问题——部分群众办事“出门难”、跑腿成本高。 基层政务服务中,高龄老人、残障人士、病后康复人群等因行动不便,常遇到“材料齐了、人到不了”的难题。近日,新场镇一位居民为父母咨询居住证办理,反映两位老人曾患脑梗、腿脚不便,往返窗口确有困难。中心核实后启动“上门办”,工作人员携带移动终端及打印、采集设备入户办理,现场审核材料、当面解释政策、逐项答疑,业务在较短时间内办结,群众实现“一次不用跑”。 原因——老龄化趋势与公共服务均衡化需求叠加。 随着人口老龄化加快、社区居住结构变化,传统“到窗口办理”的单一方式难以覆盖特殊群体的现实需求。一上,居住证、社保补贴、照护保障等事项与群众利益密切对应的,办理需求较多;另一方面,部分家庭照护力量有限,陪同就医、日常照料已占用大量精力,再额外跑腿负担更重。,将政务服务向社区末端、向居家场景延伸,是提升公共服务可及性与均衡性的现实选择。 影响——“上门办”提升获得感,也推动流程再优化。 “上门办”不仅解决个体困难,也带来多方面效果:其一,减少往返与等待时间,降低因行动不便导致“办不成”的风险;其二,通过面对面沟通提升政策理解度,减少反复补材料和重复咨询;其三,推动窗口业务流程更规范、材料清单更清晰,促进线上线下协同办理能力提升。对基层而言,这类服务把“最多跑一次”继续落到具体场景,有助于形成更以群众体验为导向的服务供给方式。 对策——以队伍、制度与设备保障“随时能出发”。 据介绍,新场镇社区事务受理服务中心为“上门办”配备相对固定的服务力量,并设置能力要求,通过“培训+考核”强化业务掌握、沟通规范、移动设备操作及突发情况处置。考核合格后方可开展入户服务,确保服务质量稳定可控。流程方面,以电话或村居登记为入口,衔接预约、核验、上门办理、结果反馈等环节,并明确工作日服务时段,做到安排清晰、责任可追溯。费用方面坚持“零上门费、零服务费”,群众备齐材料即可在家办理。 在服务对象上,中心重点覆盖高龄、重度失能或重度残障、重点优抚等人群,并对经村居评估确认的特殊情况保留弹性通道,兼顾规则明确与个案需求。这既提高资源使用效率,也尽量避免服务错配。 前景——从单一事项向高频民生事项延伸,形成闭环服务网络。 中心表示,将在现有基础上推动“上门办”从居住证逐步拓展至老年照护相关事项、残疾人补贴、低保申请等高频业务,并通过居民群、公告栏等方式提升知晓度。同时探索“群众点单—中心派单—协同跑单”的联动机制,引入村居力量与志愿服务协同参与,提升需求识别准确性与响应速度,完善办理体验。随着移动政务能力提升和数据共享深化,“上门办”有望与线上帮办代办、远程视频核验等方式互补,让服务既“到家”也更贴近群众需要。

政务服务是否有温度,关键看能否让“最不方便的人”也办得了、办得顺;把窗口搬进家门,不只是服务方式的变化,也是基层治理理念的更新。随着更多高频事项纳入“上门办”、协同机制优化,公共服务有望从“能办”继续走向“好办、快办、放心办”,让群众更直观地感受到便利与保障。