上海徐汇乐山六七村探索社区共治新模式 闲置角落变身居民"幸福绿洲"

问题——楼间“边角地”管理缺位,影响环境与通行安全 一段时间以来,乐山六七村部分楼栋之间的狭长间隙被杂物堆放、非机动车停放和野草侵占,形成卫生死角与通行“梗阻点”;居民日常出入需绕行,夜间照明不足也加剧安全隐患。这类空间面积不大、权责边界不清、治理成本相对较高——容易城市存量空间中被忽视——成为群众反映集中但处置难度不小的“老问题”。 原因——存量社区空间紧张叠加多元需求,传统治理方式难以精细覆盖 从成因看,一上,老旧小区公共空间有限,居民停车、堆放、绿化等需求叠加,容易挤占原本用于通行和消防的空间;另一方面,楼间隙往往属于“碎片化空间”,若仅依靠物业巡查或阶段性整治,易出现“整治—反弹—再整治”的循环。更深层次于,公共空间如何使用、由谁维护、出现问题谁来担责,若缺乏居民参与的规则与共识,治理很难形成长效。 影响——小切口撬动大变化,环境改善带动邻里关系与治理效能提升 根据上述情况,社区以“乐享花园,居民共治”为牵引,选取8处具备改造条件的楼间隙推进“口袋花园”建设。改造完成后,原先的卫生死角转化为可停留、可观赏、可参与的公共空间:儿童放学回家拥有更安全的步行路径,老年群体新增休憩观花点位,上班族在窗前也能感受到绿色变化。更重要的是,居民从“旁观者”变为“建设者”和“守护者”,邻里互动频率显著提高,公共事务的协商机制在实践中得到强化,基层治理从“单向管理”转向“共同维护”。 对策——以全流程参与形成闭环机制,把“决定权、参与权、监督权”交给居民 项目推进中,社区突出“共商、共建、共管”,形成较为清晰工作闭环。 一是把需求摸清。社区工作者通过走访听取意见,梳理空间现状与改造诉求,明确可实施点位,随后组织居民议事协商,在“想种什么、怎么用、如何管”等关键问题上充分讨论,减少后期分歧。 二是让方案可视可改。方案形成后,设计力量下沉到社区,通过现场展示、互动讨论等方式,将植物选择、设施样式、细部材料等交由居民投票或协商确定,既保证排水、安全、养护等“硬标准”统一,又为不同点位保留个性化表达空间,提升居民认同感。 三是以共同劳动增强黏性。项目设置集中营建活动,采取“热心家庭牵头、邻里参与联动”的方式,鼓励居民自带工具与花苗参与栽植、布置与装饰,部分学生群体也参与绘制花箱、制作标识等环节。共同劳动不仅降低维护门槛,也将公共空间从“无人问津”转为“有人在乎”。 四是用制度巩固成果。花园建成后,配套设立责任标识与报修渠道,推动形成社区花园公约,明确浇灌频次、卫生保持、宠物管理、轮值安排等细则,并由认领家庭组成志愿守护力量,建立沟通群组,实现问题发现、反馈与处置的快速响应,推动治理从“阶段性美化”走向“常态化维护”。 前景——以“微更新”推动“精治理”,为超大城市存量更新提供可复制经验 当前,城市发展进入存量提质阶段,“大拆大建”空间有限,群众对宜居品质、公共安全与社区归属感需求更加突出。乐山六七村的探索表明,社区微更新不在于投入规模大小,而在于治理方式是否精准、是否把群众组织起来。下一步,类似项目可在三个上深入深化:其一,加强与物业、专业机构协同,完善安全、消防、无障碍等技术标准,避免“好看但难管”;其二,建立更稳定的经费与物资支持机制,引入社会资源参与,同时保持公共空间的公益属性;其三,将花园维护与社区志愿服务、文明创建、青少年劳动教育相结合,形成可持续的参与体系。通过一处处“口袋花园”的累积,推动社区公共空间网络化、治理机制日常化,持续提升居民获得感、幸福感和安全感。

城市更新的尺度,往往就藏在楼间一隅、转角一处。把闲置角落变成社区花园,看似是环境小事,实则表明了治理理念的转变:通过共商共建共管,把公共空间从"无人区"变为"共同体"。当更多社区用制度把居民的参与热情转化为长期责任,城市的精细化治理就能在一平方米的改造中,生长出更可持续的幸福感。