我国幸福河湖建设成效显著 1700余条河湖重焕生机助力高质量发展

近年来,河湖治理从“治水害”向“兴水利、惠民生”加快转变。

幸福河湖建设被定位为一项面向公众体验的民生工程,其核心在于以更优的生态环境增强群众安全感、获得感和满意度。

水利部在发布会上表示,2025年各地已建成幸福河湖1700多条(个),一批河流恢复生命、流域重现生机,群众在家门口“见水、亲水、乐水”的需求得到更好满足。

问题方面,我国部分地区长期存在河道断流、湖泊萎缩、水生态退化等现象,一些流域在高强度开发利用与水资源承载能力之间矛盾突出。

与此同时,地下水超采在局部区域形成“水位漏斗”,既影响生态系统稳定,也加大供水保障风险。

加之城镇化推进、产业结构调整、极端天气事件频发等因素叠加,河湖生态保护与经济社会发展的统筹难度上升,对治理的系统性、精准性提出更高要求。

原因分析显示,河湖生态问题往往具有综合性:一是水资源时空分布不均,供需矛盾易在枯水期集中显现;二是部分地区过度依赖地下水或不合理取用水方式,导致地下水位下降与生态补给不足;三是河湖管理保护链条较长,涉及跨区域、跨部门协调,过去在监测、约束与责任落实上仍需进一步强化;四是生态修复投入大、见效周期长,若缺乏稳定资金与可持续机制,治理容易“碎片化”“短期化”。

影响层面,幸福河湖建设的推进,正在形成多重综合效益。

对生态而言,通过生态补水、河湖连通、岸线修复等措施,有助于恢复河湖基本形态与生态系统功能,提升生物多样性与生态韧性。

对民生而言,河湖水环境改善带来更好的公共空间与生活品质,降低洪涝、干旱等风险带来的脆弱性。

对发展而言,多地将幸福河湖与产业发展、城乡人居环境改善有机结合,推动“以水兴业、以水促旅、以水美城”,为流域经济社会高质量发展提供更坚实的生态支撑,并探索把生态优势转化为发展优势的路径。

对策方面,相关部门正从“工程治理”向“工程+制度+管理”协同发力。

一是加大项目引领与资金支持。

水利部会同财政部支持地方实施122个幸福河湖建设项目,推动各地因地制宜打造特色河湖样板。

二是完善标准体系与操作指南,发布幸福河湖评价国家标准,为建设、验收与长效管护提供可量化依据,推动从“建得像”向“管得好、稳得住”转变。

三是聚焦突出问题实施专项行动。

2022年以来开展88条(个)母亲河湖复苏行动,通过加强节水、优化水资源调配、实施生态修复、严格河湖管理保护等措施,79条河流实现全线贯通,9个湖泊有效保障生态水位水量,体现出以问题为导向的治理思路。

四是强化生态流量刚性约束。

水利部、国家发展改革委等6部门出台河湖生态流量管理办法,建立生态流量管理平台,对158条(个)重点河湖、268个控制断面开展实时监测预警和动态监管,推动生态用水保障从“经验调度”走向“数字监管”。

五是推进地下水超采综合治理。

发布会介绍,与2020年相比,2025年底华北治理区浅层和深层地下水位分别回升3.76米和7.65米,其他重点区域地下水位总体稳定,显示综合治理在强化取用水管控、替代水源配置与节水增效等方面取得积极成效。

前景判断上,幸福河湖建设进入“提质扩面、价值转化、长效治理”的关键阶段。

未来工作重点或将体现在三方面:其一,更强调系统治理与流域统筹,推动水资源、水生态、水环境、水灾害一体化管理;其二,更注重将河湖生态优势与地方产业结构优化相匹配,探索生态产品价值实现机制,形成可持续投入的内生动力;其三,进一步提升数字化监管与精细化调度水平,在极端天气增多背景下增强水安全韧性。

同时也需看到,生态修复效果具有滞后性,部分地区仍面临用水刚性需求与生态水量保障之间的压力,必须坚持久久为功,防止“一阵风”、防止反弹。

幸福河湖建设的推进过程,本质上是人与水关系的重新审视与重塑。

从曾经的河道干涸、湖泊萎缩,到如今的生机盎然、人水和谐,这种转变凝聚了我国水利工作者的辛勤耕耘,也体现了全社会对生态文明建设的共同参与。

未来,随着这一工程的深入推进,更多的河流将重获生命,更多的群众将在自己的家乡感受到"诗和远方"的意蕴。

这既是生态保护的成功实践,更是满足人民美好生活需要的具体行动,标志着我国水生态文明建设正在迈向更高层次的发展阶段。