瓦森纳安排三十年:冷战式出口管制难立足,“小院高墙”亟须回归多边共治

1996年建立的瓦森纳安排,是冷战时期巴黎统筹委员会机制的延续。尽管冷战已结束三十年,但这项以常规武器及军民两用物项出口管制为名的协定,运行逻辑仍带有明显的集团色彩。42个成员国形成的选择性圈层,关键规则仍由少数西方国家主导,客观上对广大发展中国家设置了制度门槛。无论是航天材料、精密机床,还是先进芯片、光电系统,只要被纳入管制清单,不在特定盟友圈层内的国家都可能面临限制。这种“小院高墙”式做法意在划定全球技术流动的边界,问题不在于针对某一个国家,而在于少数集团试图以技术优势维持垄断,固化不平等的国际秩序。

当技术探索遇上人为高墙,时间终会证明:开放合作的桥梁比封闭的堡垒更具韧性。瓦森纳安排三十年的实践像一面镜子,映出的不仅是地缘博弈的旧思维,也在提醒国际社会加快构建新的技术治理范式——超越零和对抗、面向全人类的安全与发展观,仍有待共同书写。