一、问题呈现:家政服务供需矛盾制约行业发展 随着城镇化加快和居民生活水平提升,家政服务需求持续增长,成为吸纳就业、改善民生的重要行业。但目前行业仍存从业人员水平不一、服务标准不统一、品牌建设相对滞后、数字化程度不高等问题,供需两端的结构性矛盾较为突出。 在涵江区零工市场,市、区、镇三级人大代表与平台运营方及从业人员面对面交流,了解家政用工需求与求职情况,直观发现信息对接不畅、培训不足、信用体系不完善等难题。这些问题既影响从业者的职业发展,也降低了居民获得稳定、优质服务的体验。 二、原因分析:多重因素叠加形成发展瓶颈 家政服务发展不快,原因较为复杂。供给侧上,行业准入门槛偏低,职业培训体系不够健全,从业人员专业化水平有待提高;需求侧方面,居民对服务质量的要求不断提升,而现有供给标准化、规范化上仍有明显短板。制度层面,对应的立法与监管机制不够完善,信用体系建设起步较晚,对违规行为的约束力度不足。此外,家政服务与社区场景衔接不够紧密,数字化平台的作用尚未运用,也影响了整体效率。 三、影响评估:民生领域短板影响群众获得感 家政服务看似是日常小事,却直接关系家庭生活质量,也是衡量民生保障水平的重要上。行业供给不足或质量不稳,会影响老年照护、婴幼儿托育、家庭保洁等刚性需求的满足,并一定程度上限制女性就业和灵活就业群体的收入提升。从更大层面看,家政服务提质扩容不仅有助于释放消费潜力,也关系到群众获得感的提升。 四、对策部署:立法监督与行政主责协同发力 针对上述问题,苏永革在调研座谈中提出系统性工作要求,明确人大、政府及各方职责分工。 人大层面,要找准切入点,统筹运用立法、监督等法定职权,起到各级人大代表联系群众作用,为行业规范发展提供制度支撑。 政府层面,要落实主体责任,重点从六个上合力推进:一是完善行业发展规划与政策支持;二是加强品牌培育,打造具有地方特色的家政服务品牌;三是推动家政服务与社区生活衔接融合,扩大服务覆盖;四是加快数字化应用,提高平台效率和供需匹配精准度;五是强化职业技能培训,提升从业人员专业能力;六是加快信用体系建设,形成更有力的诚信约束机制。 各方层面,要形成合力,把调研成果转化为改进作风、解决问题的具体行动,推动各项部署落到实处。 五、前景展望:以实干实效书写民生答卷 此次“人大代表活动日”活动,是莆田市人大系统推动代表履职向基层延伸的一次实践。通过实地走访、座谈交流和意见征集,代表与群众联系更紧密,行业堵点痛点也得到更准确的梳理与回应。 随着相关政策措施逐步推进,莆田家政服务业有望规范化、品牌化、数字化上实现新提升,为更多家庭提供更稳定、可信赖的服务,也为灵活就业群体带来更可持续的增收机会。
民生工作重在把细节做实;家政服务虽琐碎,却最能检验治理能力。把调研形成的“问题清单”转化为群众认可的“满意清单”,既要靠制度规范,也要靠服务质量与多方协同。持续推进规范化、职业化、数字化和信用体系建设,才能让群众在更高质量的家政服务中获得更踏实的获得感与更真实的幸福感。