当前,能源结构调整、资源要素约束趋紧、城市更新与民生改善任务叠加,工程建设领域面临“既要发展、又要绿色”的多重考验。
如何在保障能源安全、提升水安全韧性、改善人居环境的同时,降低全生命周期碳排放、减少生态扰动,成为行业高质量发展的关键命题。
问题层面,一是清洁能源基地开发向高寒高海拔、山地丘陵、“沙戈荒”等复杂场景延伸,规划统筹、消纳配置与工程适应性要求更高;二是部分地区水资源时空分布不均,跨区域调配、供水安全与生态流量保障需要系统性工程支撑;三是城市更新从“增量扩张”转向“存量提质”,历史街区保护、基础设施补短板与治理现代化同步推进,项目综合协调难度上升;四是工业固废堆存、矿山扰动等遗留生态问题仍待持续治理,生态修复需兼顾安全、成本与长期效果。
原因在于,发展阶段转换带来的结构性压力叠加:一方面,“双碳”目标倒逼能源体系加快向低碳化、清洁化转型,新能源在电力结构中的比重提升需要更强的规划、评估与配套能力;另一方面,极端天气风险增多与城镇化进入新阶段,使水利工程从单一供水、防洪功能向“安全—生态—发展”综合效益转变;同时,工程建设市场由单点项目竞争转向“规划牵引+投建营一体化+全生命周期管理”的综合能力竞争,技术创新与管理精细化成为决定性因素。
从近期项目进展看,贵阳院以工程实践回应上述挑战:在能源端,阿联酋阿布扎比1.5GW光伏项目开工,体现我国企业参与海外新能源开发、助力当地绿色转型的能力;在水利端,作为国家150项重大水利工程之一的重庆渝西水资源配置工程实现全线通水,增强区域水资源保障能力,直接改善沿线群众生产生活条件;在生态端,龙井湾渣场生态修复项目通过竣工验收并消纳磷石膏232万吨,探索以工程化路径推动大宗固废资源化、无害化利用与生态修复协同;在城市端,德阳市罗江区南街历史文化街区城市更新稳步推进,体现“留住历史文脉、完善城市功能、提升生活品质”的更新导向。
影响层面,这类“能—水—城”协同推进的项目组合,带来多重外溢效应:其一,清洁能源项目与抽水蓄能、新型储能等协同,有利于提升电力系统调节能力,增强新能源消纳水平,为绿色电力稳定供给提供支撑;其二,重大水资源配置工程提升区域水安全韧性,促进产业布局优化与城乡公共服务均衡;其三,固废消纳与生态修复一体化实践,有助于降低环境风险、恢复生态功能,并为资源型地区绿色转型提供可复制经验;其四,城市更新项目通过“保护与利用并重”,推动老城空间功能重塑,释放消费与文旅融合潜力,增强城市治理精细化水平。
对策层面,贵阳院的路径可概括为“规划牵引、融合协同、技术驱动、管理提效、开放合作”。
一是坚持规划先行,围绕流域与区域能源格局开展水风光一体化与新能源基地规划,推动项目从源头实现资源优化配置与生态约束统筹;二是推动业务融合,以水电、新能源、抽蓄及“风光储氢热”等多元组合,提升系统综合效益,并在复杂地形、特殊气候条件下完善勘测设计与评估体系;三是以技术创新打开增量空间,在柔性支架、数智评估、新型储能等领域形成工程化落地能力,推动技术成果加快转化;四是以精细管理提升全生命周期质量与效益,从设计、施工到运维加强风险管控与成本控制;五是拓展国际合作,以项目实践带动标准、技术与管理经验“走出去”,在共建“一带一路”框架下深化互利共赢。
前景判断上,随着我国新型能源体系加快建设、重大水利工程持续推进、城市更新行动深入实施,工程建设行业将更强调系统集成与绿色低碳导向。
未来一段时期,具备“规划—设计—总承包—运维服务”综合能力的市场主体将更易在竞争中形成优势;在技术方向上,储能规模化应用、抽水蓄能与新能源协同、海上风电与光热等新赛道发展,叠加数字化、智能化手段,将进一步提升工程效率与安全韧性;在生态治理方面,大宗固废协同修复与流域生态系统治理将成为重要增长点,工程治理将更注重长期效果与生态价值转化。
中国电建贵阳院的发展实践表明,只有坚持创新驱动、绿色发展,才能在新时代竞争中赢得主动。
面向未来,该院需要继续深化技术创新,加强国际合作,推动产业融合,为建设美丽中国和构建人类命运共同体作出更大贡献。
这一发展模式对其他国有企业具有重要借鉴意义,值得深入研究和推广。