2025年11月，美国向泽连斯基抛出了橄榄枝，要求他在俄罗斯拟定的和平框架上签字，特朗普甚至放话，若泽连斯基不答应美国的条件，冲突将继续。另一边，美国驻俄大使在秘密通话中指导俄官员如何推进和平进程。这份包含二十八条内容的和平计划让欧洲震惊不已，它要求乌克兰从顿涅茨克撤军、宪法中永远不加入北约、大幅削减军队规模。更糟糕的是，这件事从头到尾都瞒着欧洲盟友，直到报纸登出文件后他们才匆忙想插手。而这时欧洲才发现自己成了冤大头。为了给乌克兰筹集军费，欧洲内部吵翻了天。法国和德国外长联合呼吁欧盟加强防务，波兰则把国防开支提高到了国内生产总值的4.8%。欧盟内部也开始讨论建立独立的防务基金，试图摆脱对外部的依赖。但是美国的心思早已不在欧洲。特朗普政府公开表示希望尽快结束这场战争，打算把战略重心转移到印太地区。慕尼黑安全会议发布的2026年报告指出，美国的“破坏性政治”正在成为国际秩序最大的破坏者。民意调查显示，超过90%的德国和法国民众认为美国带来的全球风险比去年更加严重。面对这种局面，欧洲国家的不满情绪日益高涨。波兰外长在慕尼黑会议上直言不讳：欧洲已经付出了两千五百七十四亿欧元的援助，并且答应再加九百亿。但美国却突然停掉了对乌克兰的支持。他们通过法案规定，从2026年开始两年内只给八亿美元。这与之前的情况大相径庭。从2022年到2024年期间，美国每年提供给乌克兰的资金折合欧元约为二百一十四亿左右。乌克兰方面自己算过账发现，过去一年里他们的支持被削减了差不多四百五十亿美元。与此同时，美国与俄罗斯的交往变得频繁起来。光是2025年这一年，两国总统就通了十几次电话。到了十月份双方还在迈阿密闭门会谈了三天。对于美国这种行为波兰外长深感不满。他指责美国把欧洲当成了跑腿的和付账的角色。原本直接拨款买援乌物资的做法被取消了，取而代之的是让欧洲国家掏钱购买武器后再转交乌克兰。他还指出这实际上让美国在战争中赚钱。除了卖武器赚钱外美国还通过能源赚取了丰厚的利润。由于俄乌冲突爆发后欧洲不得不寻找替代能源来源美国向欧洲运送的液化天然气激增到了史无前例的水平。2025年美国成为了首个单月液化天然气出口量突破一千万公吨的国家其中接近69%都运往了欧洲。到了2025年年底美国提供的天然气占了欧盟进口总量的四分之一还多欧盟用的液化天然气有57%都来自美国的供应有人分析指出欧洲只是把对俄罗斯的依赖转移到了另一个国家身上。这场打了近四年的冲突正在深刻地改变跨大西洋之间的关系迫使欧洲重新审视自己的安全命运问题摆在面前：到底谁才能决定自己的安全命运？