春节后上班第一天，山东省委召开全省干事创业担当尽责、确保“十五五”开好局工作会议，释放出抓落实、强担当、促发展的鲜明信号。
在此背景下，山东近日印发并向社会公开发布《关于实施更加积极开放有效人才政策的若干措施》（以下简称《若干措施》），明确以更大力度集聚各类人才来鲁创新创业，进一步强化人才引领发展的战略地位。
山东省政府新闻办公室在“干事创业 担当尽责”主题系列发布活动首场政策例行吹风会上，邀请省委组织部等部门负责同志对政策要点作系统解读，并就社会关切回应提问。
问题：高质量发展对人才支撑提出更高要求 进入“十五五”关键阶段，建设现代化产业体系、因地制宜发展新质生产力、推动高质量发展等任务密集推进，对人才的结构、质量与配置效率提出更高要求。
现实中，一些地区仍面临高层次人才供给不足、紧缺急需人才培养与产业需求衔接不够、创新创业链条服务不够贯通、人才跨界流动通道不够顺畅等问题。
如何把政策供给转化为发展动能，形成“近悦远来”的人才生态，成为现代化强省建设绕不开的关键变量。
原因：产业升级与创新竞争倒逼政策迭代 山东作为经济大省、工业大省，产业规模大、门类全，推进传统产业转型升级、培育壮大新兴产业、前瞻布局未来产业，需要与之匹配的人才矩阵和制度供给。
与此同时，区域间人才竞争日趋激烈，人才政策从“拼待遇”转向“拼生态、拼平台、拼机制”。
在此大背景下，山东省委组织部会同教育、科技、工业和信息化、财政、人力资源社会保障等部门，围绕产业需求与人才发展规律深入调研、广泛听取意见，推动政策体系优化升级，以观念更新带动政策突破，力求实现人才引育用留全链条发力。
影响：以“四个聚焦”增强产业与创新体系韧性 据介绍，《若干措施》围绕7个方面推出25条举措，突出“四个聚焦”，强调让人才政策更贴近产业、更贴近创新、更贴近市场、更贴近发展一线。
一是聚焦现代化产业体系建设的人才支撑。
《若干措施》紧密衔接全省产业部署，提出加快构筑新兴领域人才集聚“强磁场”，建设急需紧缺人才培养高地。
政策一方面强化战略引领型人才集聚，依托顶尖人才快速引进落地机制、领军人才培养计划以及省级人才工程等，提升对关键领域、关键环节的支撑能力；另一方面面向新兴与未来领域加大引育力度，推动学科专业超常规建设，着力引育储备“人工智能+”等紧缺人才以及互联网营销、全媒体运营等新业态人才，服务产业新赛道和新模式发展。
二是聚焦人才更好发挥创新引领作用。
《若干措施》强调“用好人才”与“激发活力”，构建“支持创新创业”与“促进人才流动”双轮驱动。
围绕创新创业全周期服务，提出推进“一件事”改革、建立“创业陪跑”机制；在科研与产业衔接方面，推动技术测试开放场景建设，完善算力网、语料库、数据集、大模型以及大型仪器设备开放共享机制，强化国家大学科技园、孵化器、留学人员创业园等载体支撑，并通过金融支持、赛事项目落地等方式提高创新资源配置效率。
围绕人才有序流动与产学研协同，提出畅通校院企人才交流通道，推进“百校万企万师双进”行动，在职称评聘、绩效考核中适当提高反映服务经济发展成效的指标权重，探索职务科技成果“先赋权后转化”模式，并将符合条件的省外来鲁成果转化项目纳入“拨投结合”“先投（拨）后股”等政策支持范围，增强成果落地的制度确定性与资金可得性。
三是聚焦急需紧缺人才培养与产教融合提质增效。
面向工程技术人才需求，《若干措施》提出实施“齐鲁新工科筑强行动”，完善急需领域人才培养体系，提升学科专业与产业需求的适配度；支持校企共建卓越工程师学院、现代产业学院、专业特色学院和未来技术学院，扩大卓越工程师培养规模，强化科教协同、产教协同育人，推动人才培养从“供给驱动”向“需求牵引”转变。
四是聚焦营造更优人才发展环境与制度供给。
综合各项举措可以看出，山东力图以制度创新降低人才创新创业制度性交易成本，以更开放的机制打通“引、育、留、用”关键堵点。
通过政策集成、平台建设、要素保障等方式，推动人才在不同主体之间顺畅流动、在不同环节之间高效衔接，进一步提升区域对人才的吸引力与承载力。
对策：以系统集成推动“引育用留”闭环落地 政策落地关键在执行。
相关部门表示，将把人才政策与产业布局、科技创新、财政金融等政策协同推进，形成可操作、可评价、可迭代的实施路径：一方面坚持以产业需求为牵引，明确重点领域、重点平台、重点项目的人才导向；另一方面强化改革集成，推动创新创业服务、成果转化机制、人才评价体系等形成联动，真正让人才“引得进、育得准、留得住、用得好”。
同时，通过开放共享科研基础设施、完善投融资与应用场景供给等方式，提高创新链产业链资金链人才链融合水平。
前景：以人才“第一资源”激活发展“第一动力” 随着《若干措施》实施，山东有望在新兴领域人才集聚、工程师队伍壮大、成果转化提速、人才跨界流动等方面形成新的比较优势。
面向“十五五”，人才政策更强调服务实体经济、服务创新体系、服务产业升级。
可以预期，随着政策持续落地并动态优化，山东将进一步增强对高层次人才和紧缺人才的吸引力，推动更多创新要素在齐鲁大地集聚，为现代化强省建设夯实更具韧性、更可持续的人才支撑。
人才是第一资源，创新是第一动力。
山东此次推出的人才新政，既是对当前发展形势的主动适应，也是对未来竞争的战略布局。
通过"四个聚焦"的系统设计，山东正在打造一个"近悦远来"的人才沃土，让各类人才在这里找到发展机遇、实现人生价值。
在"十五五"这个关键时期，这份新政将为山东高质量发展注入强劲的人才动力，助力现代化强省建设迈向新的高度。