当前，我国经济发展面临需求不足与供给结构性矛盾的双重挑战。国家发展改革委副主任王昌林表示，供给端正从"有没有"向"好不好"转变，部分领域需求旺盛但供给能力不足。此问题的根源在于传统增长模式难以适应消费升级和产业变革，需要通过系统性政策调整解决供需失衡问题。
扩大内需不是短期刺激，而是涉及供需匹配、产业升级与市场规范的系统工程；通过高质量供给创造需求，营造统一规范的市场环境，才能将市场规模优势转化为增长优势。2026—2030年的政策重点在于通过改革创新打通堵点、提升效率，让"需求牵引供给、供给创造需求"的循环更加顺畅可持续。