乡村振兴进入深化阶段，县域项目对中长期资金的需求日益迫切；产业培育、基础设施完善、公共服务等项目往往周期长、投入大、回报周期较长，县域层面需要更稳定、更匹配的资金来源。作为"精准扶贫"首倡地的花垣县，既要发挥示范作用，也面临产业升级、项目建设与债务优化的现实需求。 近日，财信证券主承销的花垣十八洞发展集团10亿元乡村振兴公司债券完成发行，票面利率2.93%。发行主体是当地依托十八洞村脱贫经验组建的县域重点国有产业平台，承担产业投资、项目建设与资源整合职能。 近年来，多层次资本市场完善，乡村振兴债券的信息披露、资金管理和政策支持路径日益清晰，增强了投资者对项目规范性和可持续性的信心。同时，地方优质项目储备逐步形成，为债券资金提供了"投向明确、收益可测、风险可控"的资产支撑，提升了融资的可获得性。 本期募集资金将主要用于花垣县乡村振兴项目建设及相应贷款偿还。这有助于拉长资金期限、改善债务结构，缓解项目建设期的资金压力。资金投向预计围绕特色农业、农产品加工、文旅融合、基础设施等方向推进，带动就业、提升产业链附加值，增强县域经济内生动力。 从更大范围看，乡村振兴债券规模化、常态化发行，有利于引导社会资本流向县域产业和民生领域，形成"财政资金引导、金融资金跟进、社会资本参与"的协同格局。 财信证券表示将依托债券承销经验，持续为乡村振兴提供综合金融服务。截至目前，该公司累计承销乡村振兴对应的债券超过200亿元，并少数民族地区乡村振兴债、低碳转型挂钩乡村振兴债等产品上进行探索。2025年财信证券主承销乡村振兴公司债9只、规模26.82亿元，位列行业第五。 业内人士认为，提升乡村振兴债券质效的关键在于三个上：强化项目筛选与资金闭环管理，确保募集资金用于乡村振兴领域并形成可追踪绩效；做实现金流安排与风险缓释机制，通过期限结构优化、偿债来源多元化等方式提升稳健性；推进产品创新与信息披露标准化，促进投资端形成"看得懂、敢投入、能长期"的市场机制。 随着政策持续加力和资本市场深化改革，县域直接融资空间有望继续打开。县域国有产业平台在依法合规、市场化运营基础上，有望通过债券等工具获得更稳定的中长期资金支持。未来乡村振兴债券将更加注重"产业牵引、项目为本、收益自平衡"的发行逻辑，更突出生态价值转化、绿色低碳发展与农村一二三产业融合等方向。
从脱贫攻坚到乡村振兴，花垣县的实践表明，精准的金融支持对农村发展至关重要。本期债券的成功发行既是融资创新，也是金融服务实体经济的具体体现。在推进中国式现代化的新征程上，期待更多金融机构发挥专业优势，为乡村振兴贡献力量。