贵阳市第十五届人大六次会议间隙，代表驻地电话铃声不断；花溪区合朋村党支部书记谢阳一边参会履职，一边处理项目推进、土地征收等村务工作。这个“会场与村务同时在线”的场景，也映照出城乡结合部基层治理的复杂性。 作为石板现代商贸服务园核心区，4.6平方公里的合朋村面临典型的结构性矛盾：715户原住村民与3万流动人口混居，传统农村治理方式与现代商贸园区需求频繁摩擦。谢阳带领村两委建立八网格管理体系，将矛盾调解响应时间压缩到24小时内，2025年累计化解纠纷137起，调解成功率同比提升42%。 在优化营商环境上，谢阳团队探索实施“双向缓冲”机制。疫情期间，面对商户提出的租金调整诉求，团队通过21场村民议事会、46次企业走访，形成“租金动态平衡方案”。该机制既让村民年均租金收入稳定在3.2万元，也为企业节省运营成本超800万元。数据显示，2025年园区商户续约率达91%，较上年提升7个百分点。 集体经济转型是谢阳推动的另一项重点工作。针对村集体收入过度依赖租金的问题，他主导推进“三三制”改革：将集体收益的30%用于民生改善、30%投入再生产、40%用于村民分配。2025年11月投产的“半山森林”文旅项目融入布依族文化元素，首月实现营收15万元，带动12户村民就业。按规划，2026年二期工程完工后，预计年增收将突破200万元。 教育配套建设成为留住人才的重要抓手。针对辖区适龄儿童增长较快的情况，谢阳推动的合朋小学扩建项目已完成土地征收，计划新增学位1200个。项目采用“村集体垫资+政府补贴”模式，确保2026年秋季如期投用。 作为连续三届市人大代表，谢阳将基层实践转化为7份建议。其中关于轻轨S1线安全隐患整治的提案，已推动有关部门投入380万元改造人行通道。他的履职笔记里记录着密集的民情信息，也表现为“为民代言”的责任感。
基层工作看似琐碎，却直接关系千家万户的冷暖，也影响一方经济的活力。把矛盾化解在一线、把服务落到细处、把发展放在长远，是“商贸村”行稳致远的关键。两会期间，来自基层的代表把“脚下路”写成“纸上策”，既是履职担当，也是推动城市治理现代化的具体实践。发展越快，越需要在制度与人心之间找到更稳的支点。