问题:随着新能源汽车保有量快速增长,公共充电设施的结构性短板逐渐显现。热点商圈、交通枢纽节假日和通勤高峰容易出现排队时间长、服务体验不稳定等情况;城乡之间、路网沿线布局不均衡,也在一定程度上影响公众对新能源出行的预期与信心。 原因:一上,充电设施建设投资强度高、选址协调难、配电容量受限,仅靠市场自发推进,容易形成“车多的地方优先建、好建的地方先建”的倾向,导致覆盖不均、公共性不足。另一方面,行业进入提速期后,对技术标准、运维能力和安全管理要求更高,若缺少统一规范和监管协同,容易出现“建得快、用得不顺”“重数量、轻质量”等问题。 影响:根据上述民生关切,河南省住房城乡建设系统将充电基础设施建设纳入重点民生实事推进。统计显示,2025年全省新建公共服务领域充电基础设施2.9万个。截至目前,河南累计建成公共充电基础设施22.2万个,公共充电总额定功率达1536万千瓦,较2023年全国排名由第9位提升至第6位;私人充电设施保有量达74.8万个。此外,高速公路服务区充电设施实现全覆盖,农村地区充电站覆盖率提升至80%。这些进展一定程度上缓解了跨城出行的“里程焦虑”和城乡充电“空白点”问题,为新能源汽车推广应用提供了更有力的配套支撑,并带动设备制造、运维服务、能源管理等涉及的产业协同发展。 对策:河南推动“政策、市场、技术、安全”同向发力,着力实现从“能不能充”向“好不好充”升级。 ——政策牵引更明确。河南先后印发《关于做好2025年省重点民生实事推进充电基础设施建设工作的通知》和《河南省电动汽车充电基础设施建设运营管理暂行办法》,细化目标任务、推进路径和部门职责,强化省市联动与部门协同。开封、商丘等地同步建立工作机制,推动规划、用地、电力接入、验收投运等环节衔接提速。 ——市场活力更充足。省级财政安排1.25亿元奖补资金发挥撬动作用,带动社会资本加快布局。各地引导运营企业在停车场、公共机构、交通枢纽等场景优化点位,同时推进数字化运维与智能调度,提高设备可用率和周转效率。 ——技术路线更先进。面向更高频、更快充需求,河南推动新技术应用与示范。周口淮阳区建设“光充一体化”示范站,促进清洁能源与充电服务协同;洛阳投运配备600千瓦液冷超充枪的超充站,提升补能效率,改善用户体验。 ——底线思维更牢固。河南制定实施《河南省电动汽车公用充电基础设施工程技术标准》,并建立省级专家库提供专业支撑。围绕安全运营,印发专项整治方案,对全省公共充电站开展排查,累计排查超过1.7万座,并通过应急演练与专题培训提升风险防控和应急处置能力,推动行业从“重建设”向“建管并重”转变。 前景:业内人士认为,随着新能源汽车渗透率持续提升,充电基础设施将从“规模扩张期”进入“结构优化期”。河南在高速全覆盖、农村覆盖率提升、超充示范等已打下基础,下一步仍需在三上持续用力:一是围绕城市核心区、旅游目的地、县城和乡镇节点完善“15分钟充电服务圈”,提升布局均衡性;二是推进车网互动、错峰充电和有序充电,缓解局部配电压力,提升电网承载能力;三是健全价格机制、信用评价和数据互联,推动跨平台互认与统一结算,继续增强公共服务属性与运营可持续性。
河南在充电基础设施建设上的阶段性突破,回应了新能源车主的现实需求,也为绿色交通完善配套提供了可借鉴的经验。其背后是政策引导、社会资本参与与技术应用联合推进。随着更多模式落地、网络继续完善,公众的“充电焦虑”有望继续缓解,绿色出行也将更便利、更可及。