国务院国资委近日发布消息,经报国务院批准,中国石化与中国航油实施战略性重组。
这一重组项目的落地,标志着2026年央企改革工作正式启动,释放出进一步深化国资国企改革、优化国有经济布局的明确信号。
从两家企业的基本情况看,此次重组具有明显的战略意义。
中国石化是全球最大的炼油公司、第二大化工公司,在2025年世界500强中排名第6位,拥有9家上市公司,具有完整的上下游产业链和强大的炼化能力。
中国航油是亚洲最大的航空油品综合服务企业,集采购、运输、储存、检测、销售、加注等功能于一体,在世界500强中排名第481位,旗下中国航油新加坡公司已在国际资本市场上市。
两家企业的重组,实现了炼化生产能力与航油供应渠道的有机结合。
当前,我国航空产业发展面临新的机遇和挑战。
2025年我国成为全球第一航空人口大国,航空煤油作为民航业的战略性物资,其供应安全直接关系到国家经济命脉和公共运输体系稳定。
根据中国石化经济技术研究院发布的报告,在中国未来成品油消费结构中,航空煤油成为唯一增长极。
标准普尔预测显示,到2040年我国航油消费将增长至7500万吨,增长空间巨大。
然而,我国航空燃料产业存在的问题也不容忽视。
与国际大型航空燃料服务商相比,我国航空燃料的生产、销售、加注等业务分属不同企业,产业链条不够完整,中间环节较多,整体竞争能力有待提升。
国际上较大的航空燃料服务商多为一体化石油化工公司,具有产量规模大、基础设施保障能力强、销售网络完善等优势。
中国石化与中国航油的重组,正是为了补齐这一短板。
重组后的新央企将实现多方面优势互补。
一方面,中国石化的炼化一体化优势与中国航油的航油供应保障体系相结合,可以减少中间环节,降低供应成本,为我国航空业能源安全提供坚强保障。
另一方面,两家企业的重组有助于航空燃料产业进一步做强做优做大,提升国际竞争力,促进航空业绿色低碳转型。
绿色低碳发展是航空产业的重要方向。
航空业碳排放是交通领域减排最困难的领域,可持续航空燃料(SAF)是公认的主要减排路线。
国际航空运输协会数据显示,全球2025年SAF消费量为600万吨,到2030年将达1800万吨,市场前景广阔。
中国石化是亚洲首家拥有生物航煤自主研发生产技术并实现商业化生产的企业,中国航油在SAF推广应用和生态构建等环节占据重要地位。
两家企业重组后,将把中国石化的技术优势与中国航油的市场渠道优势结合,有望打造覆盖原料、研发、生产、混输、加注全链条的SAF产业生态,抢占万亿美元级的绿色新赛道。
这一重组项目的推进,反映了新一轮国资国企改革的新方向。
中央经济工作会议明确提出,要制定和实施进一步深化国资国企改革的举措。
当前,国资央企改革的顶层设计正加快酝酿,将从更大范围、更深层次统筹优化国有经济布局。
装备制造、医疗健康、能源电力等行业的重组整合料将提速,战略性新兴产业与未来产业也将成为央企并购整合的关键着力点。
"十四五"时期,国资央企已接续推进国企改革三年行动和改革深化提升行动,大力推进布局优化结构调整。
6组10家企业实现战略性重组,新组建设立9家中央企业,一系列专业化整合扎实开展,有效提高了国有资本的配置和运行效率。
中国石化与中国航油的重组,是这一改革进程的重要延续和深化。
央企重组不仅是企业规模的叠加,更是国家战略能力与产业体系韧性的再塑造。
以关键领域保供为底线、以科技创新为驱动、以绿色转型为方向,通过更高水平的协同与更有效率的治理,把国有资本投向关系国计民生和长远竞争力的领域,才能在复杂多变的外部环境中稳住基本盘、培育新动能,为高质量发展提供更坚实的支撑。