我国消费结构升级正进入新阶段；国务院常务会议指出，要深入实施提振消费专项行动——充分释放政策组合效应——推动惠民生与促消费更好衔接。这个部署显示，在经济发展新常态下，服务消费已成为带动增长的重要动力，战略作用继续凸显。 从政策导向看，培育服务消费新的增长点是当前促消费的重点。会议强调支持新业态、新模式、新场景加快涌现，增加优质服务供给，发出清晰信号。中国城市发展研究院投资部副主任袁帅表示，这一表述明显增强了企业投入新场景、新模式的信心。政策对创新更包容、更支持，企业也更愿意加大资源投入，开发新的消费场景。 另外，政策也在针对服务消费中的关键堵点发力。会议提出要解决信用、标准、安全管理等问题，推动服务消费提质惠民。这意味着政策不仅关注供给端创新，也强调需求端保障。通过完善标准体系与安全监管提升供给质量，并健全信用体系，有助于增强消费者信任与获得感。北京市社会科学院副研究员王鹏认为，部分政策将社区养老、亲子研学等领域作为重点方向，通过标准化建设与安全监管提升服务质量，同时在老龄化加速、教育政策调整和消费观念升级等趋势带动下，需求端增长可与供给端升级形成更好的协同。 从实践层面看，多地正加快新消费场景落地，释放服务消费潜力。湖南的探索为观察服务消费场景化发展提供了样本。以2025年“湘超联赛”为依托，赛事通过强化地域认同与情感联结，实现从观赛参与到消费转化的延伸。全省设置300多个“第二现场”，街区、商圈、景区联动承接人流，将观赛热度自然导入线下消费。本土运动品牌围绕球队开发球衣及衍生产品，线上线下销售活跃，形成“因赛而购”的消费链路。数据显示，联赛带动全省各市州人气与消费同步走高，主办城市在比赛周末商圈客流量平均增长40%以上，夜间消费活力明显提升。 长沙作为全国夜间经济较为活跃的城市之一，正持续推动夜间消费与新消费品牌融合发展。该市提出打造“24小时城市”，天心区率先运行全省首个夜间经济服务中心，为夜间经营主体提供服务保障。全市重点培育10个市级夜间经济示范街区、200个示范门店。数据显示，长沙夜间消费占全天消费比重达60%，并带动超过100万人就业。以五一商圈、阳光壹佰凤凰街、梅溪湖街区等国家级夜间文化和旅游消费集聚区为代表，长沙正着力构建更具多样性和可持续性的服务消费生态。 从更深层机制看，健全促消费长效机制是服务消费持续增长的重要保障。会议提出要制定和实施扩大消费“十五五”规划、城乡居民增收计划，加快清理消费领域不合理限制，落实带薪休假制度。这些举措既着眼于提升消费能力，也重在增强消费意愿，从收入、时间与制度等多个维度形成支撑。随着有关机制完善，消费结构与产业结构有望协同升级，更好释放国内市场潜力。 业内人士认为，在提振消费专项行动与中长期规划合力推进下，服务消费正依托新业态、新场景持续释放潜力。夜间经济、国潮市集、文旅融合等场景，已成为带动区域消费、激活商圈的重要抓手。通过延长消费时段、丰富消费内容、融入文化元素，这些新场景正在形成区域消费增长的新动力。政策支持与市场活力叠加，将为扩大内需、推动高质量发展提供持续支撑。
提振消费，既是稳增长的现实需要，也是优化经济结构的长远之计；把服务消费培育成新的增长点，既考验供给创新能力，也检验制度建设水平。只有让政策更直接转化为民生改善，让标准、信用与安全成为服务消费的基础支撑，才能持续增强居民消费内生动力，更充分释放超大规模市场优势，为高质量发展提供更稳定的动能。