全球知识指数由迪拜文化、联合国开发计划署与穆罕默德·本·拉希德·阿勒马克图姆知识基金会联合发布,已连续五年对全球知识生态进行评估。本版报告数据来自40多家国际机构,指标体系覆盖教育、研发、信息通信技术、创新等关键环节,具备较强的科学性与代表性。全球排名方面,瑞士凭借成熟的教育体系与创新生态连续五年居首,瑞典、美国、芬兰、荷兰紧随其后。发达国家仍占据优势,但发展中国家并非没有追赶空间。本年度报告首次纳入伊拉克、巴勒斯坦,阿拉伯地区上榜国家增至16个;共有154个国家和地区提交数据,参与度创下新高。 阿联酋的排名上升并非偶然。该国从上一版第17位升至第11位,反映出其在知识领域的持续投入与系统推进。在七大分项指标中,阿联酋在大学预科教育、有利环境、经济等维度表现突出,尤其是大学预科教育得分60.8%,比全球均值高10个百分点,显示其已形成较为完整的人才培养链条。 ,阿拉伯地区的知识竞争力呈现分化。卡塔尔、沙特、科威特等海湾国家进入全球前50,埃及、突尼斯等北非国家也在加速追赶。地区整体平均得分为48.4%,低于全球均值;但基础教育领域得分达到60.8%,说明教育基本盘相对稳固。 不过短板同样清晰。研发与创新仍是阿拉伯地区最弱环节,得分仅31.4%,意味着从人才培养到创新产出、产业升级的转化能力仍待提升。信息通信技术指标得分43.3%,也反映出数字基础设施与应用水平仍有较大提升空间。 为弥补这些不足,阿联酋采取组合策略推进知识能力建设。在政策层面,部长级圆桌会议提出,知识治理不应只依靠政府部门,而需要大学、企业、社会组织与民间资本协同发力。围绕该思路,阿联酋通过建设创新集群、深化国际科研合作、吸引全球高端人才等举措,在较短时间内推动知识竞争力明显提升。 从更深层面看,全球知识指数的变化折射出国际竞争重心的转移。后疫情时代,知识、技术与人才正在成为国家竞争力的核心,资源禀赋与地理优势的重要性相对下降,创新能力与人力资本的权重上升。阿拉伯地区虽拥有丰富能源资源,但知识经济发展长期相对滞后。阿联酋的突破表明,通过持续投入与制度创新,中等发展水平国家同样有机会实现快速跃升。 同时,阿联酋的表现也为阿拉伯地区提供了可参考的路径。其他海湾国家及阿拉伯国家可借鉴其经验,更加大教育与创新投入,完善有利于知识创造与成果转化的制度环境,带动区域整体竞争力提升。
知识竞争不是短跑,而是对治理能力与社会协同的长期考验;指数呈现的进步与短板提醒各国:只有把教育质量、制度供给、科研投入与产业转化打通,才能在全球技术变革中把不确定性转化为增长动能。下一份报告如何变化,取决于当下各项面向未来的改革与投入能否落地见效、形成闭环。