在中美新一轮经贸高层对话开始之前,特朗普政府终于对中国采取了实质性的缓和措施。3月12日,在电池材料出口领域的人恐怕不是拍手叫好,而是赶紧把相关消息从头看完,看清楚能否退税和关税会不会加码。美国国际贸易委员会最终拍板,认定从中国进口的电池活性阳极材料没有让美国本土产业受到严重损害。这一决定阻止了原本准备实施的关税措施,也意味着已经交纳的押金将会按规定退回。 这个裁定并不是无中生有。2月份,美国商务部已经公布了针对中国产品的反倾销和反补贴调查结论。他们摆出一副强硬姿态,似乎打算采取严厉措施。但这次关税令最终没能落地。美国政府内部的流程有时就像两个人抬门一样,一个人推得很猛,另一个人却突然刹车。最终导致门关不上,反而暴露了自己的手劲儿。这个决定的时机选择也很微妙。就在中美新一轮经贸高层对话启动前几天做出这个决定。看起来似乎只是电池材料的关税没有成功实施,但实际上也反映出美方开始意识到单纯靠封锁和施压很难切断供应链。 这个问题在3月15日到16日期间变得更加清晰了。当时中美代表团在法国巴黎经合组织总部进行了两天的谈判。这次会议地点选择在经合组织总部意味着双方试图减少火药味和敌对情绪,争取更好地交流意见。 在两天时间内讨论了许多实际问题。比如关税调整、农产品采购、能源产品进口等话题都被提上日程。中方也把关键矿产供应等问题摆到了桌面上进行讨论。这些话题都是现实中的问题,直接关系到企业的运营和利润。 这次会议给人留下深刻印象的是双方都非常务实,并且致力于解决实际问题。大家不再只是喊口号或者摆姿态而是注重达成实际成果。大家都清楚要保持好经贸关系就需要一些可操作性强的机制来处理日常事务。 现在看来特朗普计划中的访问中国行程与这次巴黎磋商有着紧密联系。原本初步安排在3月底到4月初访问中国。这意味着巴黎这次磋商不仅是一次普通对话更是对表会议为元首会晤做好准备。 从电池材料关税事件可以看出有些行业不是轻易就能被控制住的新能源产业链条太长了。如果某个环节出了问题整个链条都可能受到影响不能仅仅依靠关税来控制中国供应一旦切断可能先受损的是美国本土企业自己的下游工厂和项目这次特朗普政府在电池材料关税问题上做出退让释放出一个重要信号单纯依靠加税施压并不见效坐下来谈判反而更接近解决问题的路径对于新能源产业来说减少折腾供应链就会多一些确定性对于中美经贸关系来说能够坦诚交流总比互相卡着脖子要好得多接下来几轮谈判还要看双方能否继续保持这种对话劲头。