一、问题:美方连续出手,301调查密集落地 美国贸易代表办公室近期宣布,以相关经济体"未有效禁止进口强迫劳动产品"为由,对包括中国在内的60个经济体启动301调查程序。
这是继3月11日美方以"产能过剩"为由发起301调查之后,在不足一周时间内再度动用这一贸易工具。
两项调查接连落地,时间节点高度敏感——彼时,中美双方正在法国巴黎举行新一轮经贸磋商。
中国商务部新闻发言人于3月16日就此作出回应,明确指出中方已在磋商场合向美方提出交涉,并对美方的相关做法表达了严正立场。
二、原因:以"劳工"为名,行保护之实 从历史脉络来看,美方以"强迫劳动"为由对华实施贸易限制并非首次。
近年来,美方多次援引国内相关立法,对中国特定行业和产品采取进口限制措施,并将这一议题持续政治化、工具化。
然而,这一指控在事实层面难以成立。
中国是国际劳工组织的创始成员国之一,迄今已批准28项国际劳工公约,建立了较为完善的劳动法律法规体系,在制度层面对强迫劳动行为持明确的禁止和打击态度。
反观美国,其至今尚未批准加入1930年通过的国际强迫劳动核心公约,游离于国际劳工规则约束之外。
在自身尚未履行相应国际义务的前提下,却频繁以"强迫劳动"为由对他国发起调查, 经贸合作本质上是互利共赢的制度安排,单边调查与贸易壁垒只能制造对立、抬升成本、削弱全球复苏动能。
越是在不确定性上升的背景下,越需要各方共同维护以规则为基础的多边贸易体制,减少政治化操弄,以对话协商处理分歧,以开放合作稳定预期。
这既是维护国际经贸秩序的应有之义,也是各国企业与消费者的共同期待。