问题—— 随着平台经济和即时配送等新业态快速发展，快递员、外卖骑手、网约车司机等新就业群体规模持续扩大。他们工作节奏快、流动性高，长期户外奔波，既需要应对防寒防暑、休息补给等实际需求，也面临职业支持不足、权益表达渠道不畅、社会认同感较低等问题。在城市运行高度依赖“即时服务”的背景下，如何为该群体提供更有效、可持续的保障与支持，成为基层治理和民生服务的新挑战。 原因—— 新就业形态以灵活就业为特点，劳动时间和场景较为分散，传统的单位为基础的服务模式难以全面覆盖。同时，这类岗位虽然门槛较低，但职业风险较高，极端天气、交通安全、纠纷处理和心理压力等问题叠加，使得他们更需要便捷的公共服务和社会支持。此外，城市治理进入精细化阶段，基层力量有限，而新就业群体优势在于“高频流动、覆盖广泛、信息敏感”，若能有效引导，可以成为基层治理的重要补充力量。 影响—— 近日，潮州在财富中心暖新驿站举行新就业群体代表座谈会，并向参会人员发放防寒物资“爱心暖包”。快递员、骑手和网约车司机与相应机构负责人及企业代表围绕工作变化、生活需求和职业发展进行了深入讨论。不少从业者表示，随着即时零售等业务拓展，服务范围从餐饮外卖延伸到生鲜、特产等领域，配送服务更注重准时性和沟通能力，职业责任感也随之增强。还有从业者分享了同事在协助警方排查可疑包裹等突发事件中的经历，认为他们的角色正从“隐形劳动者”转变为城市安全与秩序的“一线守护者”。 更有一点是，暖心关怀正转化为实际的城市治理行动。目前，潮州已有300多名新就业群体成员加入志愿服务队伍，组建14支服务队，参与反诈宣传、隐患排查和文明劝导等工作。他们通过日常工作的流动性，形成“快速发现问题、精准反馈线索、广泛覆盖服务”的效果，为基层治理增添了灵活力量。 对策—— 在服务供给上，潮州以阵地建设和精准服务为重点，逐步完善对新就业群体的支持体系。当地市城区新建和升级60多个暖新驿站，并与工会站点、银行网点等资源联动，构建“10分钟暖新服务圈”，提供饮水、充电、休息等基础服务。此外，法律援助、心理疏导、子女托管和技能培训等针对性服务也在持续推进，覆盖超过2500人次，努力将临时关怀转化为制度化支持。 在治理层面，当地注重将关爱与引导相结合，通过座谈交流、诉求收集和培训指导等方式，鼓励新就业群体融入城市生活并参与基层治理。同时，计划深入优化驿站功能、完善权益保障机制、畅通反馈渠道，并搭建成长平台，帮助从业者提升技能和职业发展空间。企业和社会力量的参与也在加强，通过物资支持和服务共建，形成多方协同的保障格局。 前景—— 未来，随着数字经济发展，即时配送和网约出行等领域将继续保持活跃，行业规范化、服务精细化和权益保障制度化将成为趋势。潮州在暖新驿站网络、公共服务供给和志愿服务组织化上的探索，为民生关怀与基层治理的结合提供了可行路径：既通过“看得见、用得上”的服务提升获得感，也借助“可参与、能成长”的机制增强归属感。下一步的关键于将驿站从“补给点”升级为“综合服务点”，推动志愿服务从“热心参与”转向“常态机制”，并在劳动保障、纠纷调处、职业培训和安全教育上形成闭环，让新就业群体在城市发展中更加稳定、体面和有尊严。
当快递员顺手检查消防隐患，当外卖骑手在送餐途中参与文明劝导，这些细微变化正悄然重塑城市治理的毛细血管。潮州的实践表明，对新就业群体的制度性尊重和价值赋能，不仅能破解社会治理的“最后一公里”难题，也为新型劳动关系建设提供了温暖而务实的思路。这座千年古城用行动证明：劳动者的尊严感，正是现代城市文明最生动的体现。