为进一步规范乐山大佛世界文化和自然遗产地的水域管理，乐山大佛文物保护管理委员会于1月6日发布《关于划定乐山大佛遗产地禁止水域的通告》，明确自2026年2月5日起，在特定水域内禁止一切游泳、捕鱼活动。
根据通告内容，禁止活动的水域范围包括岷江一桥至乌尤寺码头下端，以及斑竹湾大件码头上端至肖公嘴三江汇流处等区域。
每年3月1日至6月30日春季禁渔期内，上述区域还将同时禁止一切垂钓活动。
相关部门将依据《乐山大佛世界文化和自然遗产保护条例》，对违反规定的行为进行处罚，罚款标准为100元以上300元以下，情节严重的将依法移交公安和司法机关处理。
实施这一管理措施的核心目的是多方面的。
首先，保护岷江、大渡河、青衣江三江汇流自然景观的完整性，维护这一国家级世界遗产地的原生态特征。
其次，强化水域安全管理，预防游客溺水等安全事故。
多年来，这一水域因游客不熟悉水情而发生意外落水、游泳遇险甚至失踪事件时有发生，给人民生命财产安全带来隐患。
第三，贯彻落实现行文化遗产保护法规，推进依法行政。
值得关注的是，此举措的出台与肖公嘴广场的改造升级密切相关。
作为乐山市三江平急两用排水防涝工程的重要组成部分，肖公嘴广场经过改造升级后已于今年元旦向公众开放，成为市民游客饱览三江汇流盛景、眺望睡佛的新型城市公共空间。
然而，这一改造也带来了相应的调整——服役20年的肖公嘴冬泳广场随之拆除。
该冬泳广场是几代冬泳爱好者通过自发组织、众筹投入建设而成的，承载了众多冬泳者的集体记忆和文化情感。
乐山市冬泳协会相关负责人表示，虽然广场拆除令人遗憾，但考虑到公共工程的必要性和文化遗产保护的重要性，协会和广大会员表示理解和支持。
协会已承诺将在会员群中进行广泛宣传，引导冬泳爱好者遵守相关规定，并帮助他们另寻合适的水域开展冬泳活动。
这一事件反映了城市发展中文化遗产保护与公众活动需求之间的平衡问题。
一方面，严格的水域管理措施确实会对长期在此活动的冬泳爱好者造成影响；另一方面，保护世界级文化遗产、确保游客安全的责任同样重大。
通过制定明确的规则、实施差异化管理（如春季禁渔期的额外限制），相关部门力图在两者之间找到理性的平衡点。
从执行层面看，有关部门还需在通告发布后加强宣传引导，让更多市民和游客了解禁止水域的具体位置和管理规定，同时为冬泳爱好者等特殊群体提供必要的过渡期指导和替代方案。
乐山市冬泳协会的配合态度表明，通过充分沟通和理解，社会各界能够形成共识，共同参与文化遗产保护事业。
世界遗产保护与城市生活并非对立关系，关键在于以法治为底线、以安全为前提、以公共服务为支撑，把“能做什么、不能做什么”讲清楚、管到位。
乐山大佛脚下划定禁泳禁捕水域，是对遗产价值与生命安全的双重守护。
随着规则落地与配套完善，三江汇流的壮阔景观有望在更有序、更安全的环境中持续惠及公众。