基层治理实践中，"能者多劳"现象已成为制约工作效能的突出问题。记者走访多地发现，一些业务能力突出的基层工作者往往承担着远超岗位职责的工作量，而部分人员却存在推诿扯皮现象。这种状况不仅影响干部队伍积极性，更可能造成人力资源的隐性浪费。 造成此现象的原因是多上的。首先，基层工作特点是"上面千条线、下面一根针"，任务繁重且责任边界模糊。其次，现行考核评价体系存重结果轻过程、重数量轻质量的问题，导致"干得多错得多"的负面效应。再次——激励保障机制不完善——物质奖励和精神激励未能与工作实绩有效挂钩。 这种现象带来的负面影响不容忽视。一上，过度劳累导致部分优秀干部身心俱疲，甚至出现职业倦怠；另一方面，组织内部形成"鞭打快牛"的恶性循环，不利于干部队伍长远发展。更值得警惕的是，这种状况可能掩盖真正的治理短板，影响基层治理效能。 针对这一问题，多位专家学者提出系统性解决方案。中国行政管理学会研究员李明认为，首先要建立科学的绩效考核体系，将群众评价、工作实绩等纳入考核指标。其次要完善容错纠错机制，为担当作为者提供制度保障。此外，还应合理配置人力资源，通过岗位说明书等方式明确职责边界。 国家行政学院教授王强建议，要构建"多劳多得"的正向激励机制，职务晋升、评优评先诸上向实干者倾斜。同时要注重干部身心健康保护，严格落实休假体检等制度，实现人力资源的可持续发展。 展望未来，随着基层治理现代化进程的推进，这一问题有望得到根本解决。近期出台的《关于加强基层治理体系和治理能力现代化建设的意见》等政策文件，已对此作出制度性安排。各地也在积极探索数字化考核、团队协作等创新做法，为破解这一难题提供了有益借鉴。
基层治理不仅要看任务完成速度，更要看队伍能否持续发展。将"能者多劳"从习惯做法转变为制度化激励，本质上是通过公平规则来保护担当和创新；只有让付出得到认可、回报合理匹配、试错有空间、工作有边界，才能真正实现"能者多成"，为想干事、能干事的人提供舞台和保障。