城市安全是高质量发展的前提和基础。
1月15日，大连市应急管理局负责人在列席市人大会议时系统阐述了全市应急管理工作的新思路、新部署，释放出从被动应对向主动防范转变的强烈信号。
当前，大连正处于经济转型升级的关键时期,安全生产面临多重压力。
一方面，作为老工业基地和石化产业重镇，危险化学品企业数量多、规模大，部分装置设备老化问题突出；另一方面，城市建设快速推进，建筑施工、交通运输等领域安全风险点多面广。
与此同时，基层安全监管力量相对薄弱，传统监管模式难以适应新形势要求。
这些因素交织叠加，对城市安全管理能力提出了更高要求。
面对严峻复杂的安全形势，大连市应急管理部门将今年定位为治本攻坚的决胜之年。
据了解，安全生产治本攻坚三年行动启动以来，全市聚焦重点领域、重大隐患开展系统整治，取得阶段性成效。
今年的核心任务是确保各项硬指标清零，更重要的是将有效做法固化为长效机制。
具体举措涵盖多个层面。
在制度建设方面，将公布各行业领域重大事故隐患判定标准清单，明晰监管边界和责任主体，破解"谁来管、管什么"的难题。
在监管方式上，深化"一件事"全链条整治模式，针对跨部门、跨领域的安全问题实施综合治理。
同时，推行重大危险源和风险源社会公告制度，让社会各界参与监督，形成共治合力。
推动安全治理向源头预防转型，成为今年工作的突出特点。
大连将在全市范围推广小场所安全治理经验，通过网格化管理将安全触角延伸至最基层。
针对危险化学品行业，坚决淘汰老旧装置，实施动态排查和一装置一策精准施策，从根本上降低安全风险。
建筑施工、交通运输等传统高危行业也将强化"管行业必须管安全、管业务必须管安全、管生产经营必须管安全"原则的落实。
防灾减灾救灾能力建设同步加强。
大连地处沿海，汛期台风威胁不容忽视，森林火灾、地震等自然灾害风险也需时刻警惕。
为此，将完善预警响应机制，压紧压实各级防汛防台风责任，开展风险隐患排查整治。
森林防火方面，实施隐患动态清零，加快防火基础设施建设。
此外，推进应急避难场所功能完善，确保关键时刻"用得上、靠得住"。
市应急管理局负责人强调，全系统将以"时时放心不下"的责任感抓好各项工作落实。
这意味着既要有紧迫感，更要有穿透力，确保每项措施落地见效。
从"事后处置"到"事前预防"的转变，不仅是工作方法的调整，更是治理理念的革新，体现了对城市安全规律的深刻把握。
安全是发展的前提，发展是安全的保障。
推动安全治理由“集中整治”迈向“制度治理”，由“事后处置”转向“事前预防”，考验的是责任担当与治理能力。
把风险想在前、把工作做在先、把机制落到底，才能在高质量发展进程中夯实“底板”、托稳“顶梁”，让城市运行更可靠、群众生活更安宁、发展预期更可持续。