美国海军面临的问题很棘手，造船业衰退使得他们连建造军舰都难上加难。尽管如此，美国媒体在2026年3月17日的《国家利益》杂志上提出了一个解决方案。军事专家霍姆斯建议，美国海军可以考虑从日本购买常规动力潜艇来应对中国的远程导弹威胁。这个想法看似不错，但背后的实际操作可能会面临巨大的阻力。 霍姆斯认为，美国造船业目前无法满足海军的需求，更不用说要按计划建造舰艇了。而这次还面临着东风反舰弹道导弹的威胁，让美国海军在亚太地区的生存空间越来越小。因此，他们想通过发展潜艇力量来解决问题，因为潜艇在水下活动，不怕远程导弹威胁。 但这个计划也有问题，因为常规动力潜艇的续航能力有限，并不适合跨洋作战。不过霍姆斯发现日本一直在发展常规动力潜艇技术，并且大鲸级常规动力潜艇被日本媒体称为“世界上最优秀的大型常规动力潜艇”。大鲸级是苍龙级的改进型，采用了锂离子电池技术，提升了性能和航程。它的单价只有4.34亿美元，而弗吉尼亚级核动力潜艇则高达50亿美元。 日本建造常规动力潜艇不仅因为便宜，还因为适合自身需求。日本的主要任务是控制第一岛链，所以需要一支适合的潜艇力量来满足有限作战范围的需求。由于日本列岛距离东亚大陆太近了，主要军事基地都处于东风导弹打击范围之内，水面舰艇力量不足以保证对第一岛链的控制。 因此，日本强调使用潜艇力量进行破交作战、抵御两栖登陆作战甚至充当本土防御前沿力量。冷战期间日本潜艇部队沿第一岛链作战，如今使用方式也没有太大变化。 霍姆斯提议美国海军向日本订购常规动力潜艇建立自己的舰队，与现有核动力潜艇协同作战。 这个方案可以让美国海军花较少的钱办成更大的事情，“经济实惠的大规模作战”。但问题是美国国会可能无法通过这个方案。 美国海军之前也考虑过建造常规动力潜艇但都没成功，因为涉及到军工集团的利润问题。 他们宁愿让海军无舰可用也不愿其他国家为其建造舰艇。 真正的问题在于：“潜艇无法代替航母”，“也没有成为舰队决战主力”。现代海上决战依赖的是水面舰艇编队而非潜艇。如今美国面临争夺制海权而非破交作战等任务，“需要更多水面舰艇”。 总之，“美国造船业衰退严重”，“所谓解决方案只是梦想”。