全面推进依法治国的背景下，驻马店市生态环境局近日启动2026年第一季度行政执法案卷专项评查工作；来自市县两级的27名法制审核和执法骨干组成评查组，对近期办结的环境行政处罚案件进行系统审查。 此次评查工作坚持问题导向，重点核查案件办理全流程的完整性、法律适用的准确性以及文书制作的规范性。评查发现，部分案件存在证据链衔接不够紧密、个别文书表述不够严谨等问题。这些问题反映出基层执法人员在法律素养和程序意识上仍有提升空间。 分析表明，产生这些问题的原因主要有三方面：一是基层执法任务繁重，部分执法人员对程序规范重视不足；二是新修订的环保法律法规实施后，有关配套培训尚未完全跟进；三是跨区域、跨部门联合执法增多，对标准化办案提出更高要求。 针对评查发现的问题，市生态环境局已建立整改台账，要求限期落实。同时，通过典型案例剖析和优秀案卷展示，为执法人员提供实操指导。这种"以案代训"的方式，提升了执法人员的证据固定、法律适用等核心能力。 值得关注的是，本次评查创新采用"线上预审+现场复核"模式。评查前通过电子平台完成初步筛查，现场集中研讨重点疑难问题，既提高了工作效率，又确保了评查质量。数据显示，经过连续三个季度的案卷评查，全市环境行政处罚案件的行政复议率同比下降42%。 从长远来看，规范执法是建设法治政府的重要内容。驻马店市计划将案卷评查纳入年度考核体系，并建立执法质量与个人绩效挂钩的激励机制。下一步，该市还将开发智能辅助办案系统，通过信息化手段防范程序瑕疵，推动环境执法从"经验型"向"标准型"转变。
执法规范化是一项长期工作；驻马店市生态环境局通过定期案卷评查、加强业务培训、完善评查机制等举措，持续补齐执法流程中的薄弱环节，形成“以评促改、以查促优”的工作闭环。这些措施既有助于提升当前执法质效，也为后续能力建设打下基础，并将为驻马店市生态环境保护和美丽宜居家园建设提供更稳定的执法支撑。