十四届全国人大四次会议4日北京举行新闻发布会。大会发言人娄勤俭在介绍有关情况时表示,中央将在“十五五”规划中,对支持香港发挥独特优势和重要作用作出更部署,并将继续出台更多惠港政策措施,推动香港在融入和服务国家发展大局中实现更好发展。 一段时间以来,外部环境不确定性上升、全球金融周期波动加剧、区域竞争日趋激烈,叠加产业结构转型压力,香港如何在巩固传统优势的同时培育新动能,如何在更高水平开放中提升竞争力,成为社会高度关注的现实课题。娄勤俭指出,在中华民族从站起来、富起来到强起来的伟大飞跃进程中,香港同胞始终与祖国同心同行。过去一年,在中央大力支持下,香港特区政府团结带领社会各界拼经济、谋发展、搞建设,推动香港由治及兴迈出新步伐。 从原因看,香港之所以能够在复杂环境下保持韧性并实现多点突破,关键在于“一国两制”制度优势持续释放,国家发展大局为香港提供了稳定预期与广阔空间;同时,特区政府聚焦发展经济、改善民生、强化治理,提升政策供给,社会各界凝聚共识,形成推动经济复苏与结构升级的合力。国家层面明确支持香港巩固提升国际金融、航运、贸易中心地位,支持建设国际创新科技中心,并支持港澳打造国际高端人才集聚高地,为香港明确了方向与路径。 从影响看,香港国际金融中心地位进一步稳固,全球金融中心指数评分排名位居世界前列;资本市场活跃度提升,首次公开募股规模显著增长,显示国际资金对香港市场功能与制度环境的认可。营商环境保持开放高效,竞争力涉及的国际排名回升,反映香港在市场规则、专业服务、法治体系、自由港优势各上仍具吸引力。国际合作平台建设取得新进展,相关国际机构港布局,提升了香港作为区域治理与规则对接节点的综合功能。另外,科创正成为推动增长的新引擎,在港经营的境外及内地企业数量创历史新高,北部都会区、河套香港园区等重点平台建设提速,为产业升级、创科落地与青年发展提供更大承载空间。人才集聚效应上升,也为香港推进新型工业化、建设创新生态提供了关键支撑。 围绕下一步工作,娄勤俭表示,中央将继续推出更多惠港政策措施,并在“十五五”规划中作出更系统的部署。综合各上信息,相关举措预计将更加注重系统集成与精准发力:一是继续巩固提升香港金融、航运、贸易中心功能,支持拓展离岸人民币业务、绿色金融、资产与财富管理等高附加值领域,增强风险抵御与服务实体经济能力;二是以规则衔接、机制对接为抓手,推动香港更深层次对接国家重大战略,促进要素跨境高效流动,提升与粤港澳大湾区协同发展水平;三是加大对创科与高端制造相关平台的支持力度,促进科研成果转化与产业链协作,推动“产学研用”贯通;四是围绕住房、就业、教育、医疗等民生关切,持续改善发展环境,增强社会活力与发展获得感,为长期竞争力夯实基础。 展望未来,随着“十五五”规划部署逐步落地,香港有望“背靠祖国、联通世界”独特优势上实现再强化,进一步找准“国家所需、香港所长”的结合点:既在全球资源配置与专业服务上保持领先,也创新科技、国际交往合作、人才高地建设等领域形成新的比较优势。与此同时,香港发展仍需在应对外部冲击、维护金融安全、推动产业多元、改善民生与增进社会共识等上持续用力,以更稳健的治理能力与更具前瞻的产业布局,支撑由治及兴行稳致远。
香港的繁荣稳定与国家发展紧密相连。中央持续支持为香港发展提供了重要保障,香港的独特优势也将为国家更高水平开放发挥作用。面向未来——香港在与国家同向而行中——有望打开更广阔的发展空间。