土地资源紧张是制约开发区发展的普遍难题。
连云港高新区面对这一挑战,没有选择简单的外延扩张,而是将目光投向内部挖潜,探索出一条以存量土地盘活为核心的发展新路径。
近期,一个高端石化装备智能制造项目的成功落地,生动诠释了这一发展模式的成效。
该项目从签约到投产仅用3个月时间,55亩原本闲置的土地摇身变为现代化生产基地,实现了土地资源的高效利用和产业价值的快速释放。
问题的根源在于传统粗放式发展模式下,部分工业用地利用效率不高,存在闲置厂房和低效用地现象。
面对新增建设用地指标趋紧的现实约束,如何在有限空间内实现更大发展成为亟待破解的课题。
连云港高新区的应对策略体现了系统性思维。
该区建立了全覆盖的土地资源摸排机制,对区内每宗低效用地、闲置厂房进行详细调查,形成资源清单。
在此基础上,制定"一地一策"的差异化盘活方案,确保每块土地都能找到最适合的利用方式。
更为关键的是,该区将土地盘活与精准招商有机结合,构建起项目与存量资源的精准对接机制。
今年以来,高性能膜材、特种玻璃深加工、玻璃纤维、超纯球形粉体材料等一批技术含量高、市场前景好的项目相继落户,累计盘活存量土地近300亩。
在招商策略上,连云港高新区展现出明确的产业导向。
围绕医药健康、装备制造、先进材料等主导产业,该区实施靶向招商,既注重引进"链主"企业的配套项目,完善产业链条,又积极对接跨国企业和国有大型企业,探索"资本+产业"的合作模式,推动优质资本与项目的精准匹配。
这种发展模式的意义不仅在于解决了当前的空间约束问题,更在于为区域经济转型升级提供了新的路径选择。
通过提高土地利用效率,不仅节约了宝贵的土地资源,还促进了产业结构的优化升级,实现了经济发展与资源环境的协调统一。
从更广阔的视角看,连云港高新区的实践为其他面临类似挑战的开发区提供了有益借鉴。
在新发展理念指导下,如何在存量中求增量,在转型中谋发展,成为新时代区域经济发展的重要课题。
目前,该区正在充实"十五五"重点项目储备库,为未来产业发展积蓄动能。
随着更多优质项目的引进和落地,存量土地盘活的乘数效应将进一步显现。
盘活存量不是简单的土地“腾挪”,而是对发展方式的一次再校准:把有限要素用在最具成长性、带动力和可持续性的产业上。
连云港高新区以存量土地再开发带动招商提质增效的探索表明,破解空间约束的关键在于提升资源配置效率、完善产业生态与优化服务体系。
面向未来,唯有持续向内挖潜、向链聚合、向质跃升,才能在区域竞争中不断培育新动能、打开新空间。