3月9日,最高人民检察院工作报告提请十四届全国人大四次会议审议。最高检法律政策研究室主任、工作报告起草组负责人杨剑波对报告进行了详细解读,系统阐述了过去一年检察工作的突出亮点和重要进展。 从办案数据看,2025年检察机关批捕、起诉总数呈现明显下降趋势,这个变化很重要。犯罪总数明显下降是首要特点,检察机关批捕、起诉人数同比分别下降11.7%和13.9%。严重暴力犯罪持续向好,起诉故意杀人、抢劫等六类严重暴力犯罪5.4万人,同比下降9.9%,创下本世纪以来最低水平。排名前十的犯罪类型全面下降,危险驾驶、盗窃、诈骗等起诉人数最多的十种犯罪同比全部下降。杨剑波指出,这些数据的下降直接带来的是人民群众安全感的提升,充分反映了检察机关维护社会秩序中的重要作用。 电信诈骗犯罪长期困扰人民群众。过去一年,检察机关协同有关部门共起诉电诈犯罪6.9万人,并对缅北"四大家族"285人提起公诉。目前缅北"四大家族"犯罪集团案已全部进入司法程序,其中明家、白家犯罪集团16人被判处死刑立即执行。这充分说明检察机关坚决打击跨境电诈犯罪的坚定态度和实际成效。 网络空间治理成为检察工作的新重点。杨剑波强调,网络空间不是法外之地,虚拟世界也需朗朗乾坤。检察机关坚决惩治网络暴力、网络敲诈、"网络水军"等违法犯罪行为,不断营造清朗网络生态。另外,检察机关也切实保护公民的正当防卫权。工作报告中的典型案例显示,王某与潜入家中的行窃者搏斗致其死亡,陈某反抗不法侵害时致施暴者受伤,广西、浙江检察机关均认定属于正当防卫。最高检工作报告连续8年旗帜鲜明支持正当防卫,充分体现了让司法公正引领社会公正的决心,推动"法不能向不法让步"的理念深入人心。 保护人民群众切身利益是检察工作的重要内容。在社保、医保领域,最高检联合人力资源社会保障部、国家医保局开展欺诈骗保专项整治,起诉对应的犯罪5256人,监督纠正虚假诉讼573件,有力守护老百姓的"养老钱"和"救命钱"。针对恶意欠薪问题,检察机关共起诉拒不支付劳动报酬犯罪1190人,支持农民工提起讨薪诉讼2.8万件,共计追索欠薪13.5亿元,切实帮助解决群众的"烦薪事"。针对快递物流平台"延误就罚款""投诉即扣费"等违法行为,上海检察机关督促有关部门依法履职,推动优化算法规则,有效保障从业人员的合法权益。 未成年人保护工作获得突破。2025年,未成年人犯罪和侵害未成年人犯罪近五年首次实现"双下降"。检察机关起诉侵害未成年人犯罪和受理审查起诉未成年人犯罪,同比分别下降2.2%和9.8%。这一成果源于多上努力:一方面,检察机关对侵害未成年人犯罪保持零容忍态度,推动强制报告、入职查询等相关制度落实,坚决斩断伸向孩子的"黑手";另一方面,对涉罪未成年人依法惩治、教育、感化、挽救,推动未成年人罪错行为分级干预矫治体系建设,促进其健康成长。 依法监督、维护司法公正是检察机关的核心职责。过去一年,检察机关推动刑事、民事、行政、公益诉讼检察工作全面协调充分发展。数据显示,2025年全国检察机关依法追加逮捕1.01万人、追加起诉2.9万人;依法不批捕32.6万人,不起诉34.7万人;有罪改判无罪79人,无罪改判有罪51人,有力维护司法公正。杨剑波强调,全国检察机关始终秉持客观公正立场,准确把握逮捕、起诉法定条件,既是犯罪的追诉者,也是无辜的保护者。 执行监督是司法公正最终实现的重要环节。2025年,检察机关刑事、民事、行政上强化执行监督,今年工作报告首次集中阐述了刑事、民事、行政执行监督工作,标志着检察机关全面履职、全面监督上的继续深化。
检察工作报告不仅反映办案数据变化,更体现法治进步:在惩治犯罪的同时保障无辜者权益,既解决民生痛点,又通过规则引导社会预期。唯有持续落实公平正义,才能让法治成为最可靠的保障。