面对错综复杂的国内外经济形势,如何打破“供强需弱”的结构性僵局,让经济既有质量又有规模地增长,这成了摆在宏观调控面前的大难题。最近,国务院新闻办公室开了个发布会,国家发展改革委员会的副主任王昌林就在这儿跟大家系统地聊了聊接下来的政策打算。他说了,看最近的经济数据,供需两边恢复的步子不太合拍。需求这边,消费想稳住还得加把劲;供给那边,工业生产的反弹势头倒挺猛。这种“供强需弱”的情况说明,现在得把政策的大棒子往国内大循环上打,全方位地去扩大内需。 为此,国家发展改革委要提前布局。王昌林特意透了个底,今年就要着手研究制定一个2026年到2030年的扩大内需战略实施方案。这个方案想通过一系列创新举措和要素保障,用高质量、高效率的新产品去主动创造并带动新需求,这样就能把经济循环里的堵点给通开,让国内大循环真正立得住脚。这也意味着扩大内需战略不再是临时救急的招数,而是要变成长期的制度和体系。 在发力扩大需求的同时,供给侧的结构性改革也得跟上。王昌林特别强调关键要守住深化全国统一大市场建设这个口子,这样才能把企业的积极性和市场活力彻底给激发出来。现在最重要的活儿之一是整治那种你死我活的“内卷式”低效竞争,让大家别光盯着降价打价格战,而是把心思放到提升产品和服务的价值上来。 为了推动这种转变,国家发展改革委已经在路上了。他们要把市场准入、公平竞争审查、社会信用体系建设以及市场化法治化的产能退出这些基础性机制都给理顺完善好。通过加强重点行业产能调控来化解部分行业供过于求的问题。还要去规范地方招商引资行为,盯着价格不让乱涨乱跌,依法依规整治那些低价倾销、无序扩张的坏毛病。这是为了打造一个谁好谁留、谁差谁走的好环境。 大力搞质量品牌战略是个破局的好法子。去年底国家发展改革委和财政部就联合安排了2026年实施大规模设备更新和消费品以旧换新的政策,第一笔钱也已经到账了。补贴机制也被优化过了,这对释放消费潜力和推动产业升级很有帮助。国务院常务会议也说了要搞提振消费的专项行动,把惠民生和促消费捆一块儿办。 分析人士觉得现在这招组合拳是要在供需两边一起使劲儿发力的。往后看随着增收、稳就业、优化收入分配这些招数起作用了,内需拉动经济的能力肯定会越来越强。特别是要是服务业能在“扩能提质”上有个大的突破,第三产业对经济的支撑作用肯定能更硬气。 宏观政策会保持灵活劲儿在外需环境变的时候做好“逆周期”调节确保运行在合理区间里。统筹扩大内需和深化供给侧结构性改革是应对现在局面的战略选择。国家发展改革委这回算是把思路理清楚了:从短期刺激变成长期规划;从光管需求变成还要管供给升级;从光搞规范竞争变成还要激发内生动力——这就是一个多维度的框架体系。 通过一系列现在马上就要干的和着眼未来的实在招数,就是要把“供强需弱”这个矛盾给破解了;让中国经济在实现量的增长的同时更看重质量;沿着高质量发展的路子走得稳当且长远。