问题—— 当前——迈向“十五五”——发展环境更加复杂,改革任务更为艰巨;一些地方和领域仍不同程度存在重短期、轻长远,重表面、轻实效,重指标、轻质量等倾向:有的把“政绩”简单等同于项目体量、投资增速、数据排名;有的热衷造势造景、急于求成,忽视群众真实需求和产业发展规律;有的在公共服务、司法办案、科研育人等工作中追求“可展示”的成果,却忽略长期积累和制度性成效。如何在新阶段以正确政绩观统一思想、规范行为、校准用力方向,成为提升治理效能的重要课题。 原因—— 政绩观偏差,既有认知层面的偏差,也有机制层面的诱因。从认知看,部分干部对“为谁创造政绩、创造什么政绩、怎样创造政绩”理解不够深入,容易把工作成效收缩为可量化的短期指标。从机制看,考核评价一度偏重速度与规模,一些工作在落实中出现层层加码、急推快上,导致“数字好看”与“群众感受”产生落差。同时,面对新产业、新赛道,一些地方在招商引资、产业布局上存在跟风冲动,对技术路线、市场周期和风险边界评估不足,容易出现“一哄而上”或“一刀切”式的简单化管理。 影响—— 政绩观是否端正,直接关系到现代化建设的质量与成色。其一,影响民生改善的实效。公共资金若用在“装点门面”,挤占的就是教育、医疗、养老、基层治理等领域的必要投入。其二,影响公平正义与社会预期。在司法领域,如果把结案数量当作主要目标,可能弱化矛盾实质化解与社会关系修复,削弱群众对法治的信任。其三,影响创新与产业健康发展。科技创新高投入、长周期且不确定性强,若行政冲动替代市场规律,容易造成资源错配,甚至累积新的隐性风险。其四,影响基层治理基础。乡村振兴和集体经济发展若脱离村情民意,短期看似热闹,长期可能留下产业空心化、债务压力和后续乏力等问题,进而影响群众对基层组织的认可。 对策—— 围绕党中央在全党开展树立和践行正确政绩观学习教育的部署,各地各领域干部结合岗位实际提出了更具针对性的落实路径。 一是把人民立场作为第一标准,用群众感受检验工作成色。广西壮族自治区人民检察院对应的负责人表示,检察工作不能以数字指标论英雄,应把维护公平正义、守护人民利益、保障法律统一正确实施作为根本标准。办案中既要推动案结事了,更要注重矛盾化解和社会关系修复,努力让人民群众在每一个司法案件中感受到公平正义。同时,立足检察职能服务发展大局,在维护国家安全、优化营商环境、公益保护等主动作为,以高质量法律监督护航高质量发展。 二是把立德树人作为根本任务,用长期价值衡量教育科研。山东大学相关专家认为,“以学生为中心”要落实到育人全过程,反对把育人工作变成形式化展示;科研要坚持严谨治学,抵制浮夸和功利,推动原创性、突破性成果产出,同时重视成果转化应用,把科研优势转化为现实生产力。对高校而言,正确政绩观既关乎学术生态,也关乎人才培养质量。 三是把“潜绩”理念贯穿决策全过程,少做急功近利之举,多做打基础、利长远之事。海南省一位基层干部结合县域治理实践表示,真正经得起检验的是长期见效的“潜绩”。例如推进数字化教育,关键不在设备采购和项目包装,而在课程资源、师资能力以及农村孩子可持续受益体系建设,避免为“出亮点”而一味“堆硬件”。 四是把规律意识嵌入产业政策与政府治理,避免盲目跟风和简单化管理。来自企业界的观点认为,科技产业尤其是关键核心技术攻关,既需要耐心资本和持续投入,也需要市场验证与场景牵引。在技术尚待突破、商业模式仍在探索的情况下,各级政府既不能“大干快上”追风口,也不能在监管和支持上“一刀切”,应坚持从实际出发、按规律办事,完善政策供给、要素保障与风险评估机制,推动产业稳步成长。 五是把基层认可作为最终标尺,以因地制宜夯实乡村振兴产业根基。山东临沂兰陵县一位村级党组织负责人表示,政绩好不好,群众最有发言权。推进乡村全面振兴要立足当前、着眼长远,科学布局产业,结合村情动态优化调整,积累可持续发展动能。湖南衡阳基层干部也提出,发展村集体经济要实事求是,不盲目上马“高大上”项目,把既有优势做强做优,把擅长领域做实做细,一任接着一任干,久久为功,最终体现在群众发自内心的认可上。 前景—— 从更大视野看,在“十五五”开局阶段开展正确政绩观学习教育,有助于引导党员干部把握高质量发展的方法路径:既看当下,也看长远;既重速度,更重质量;既抓项目,也抓制度;既要显绩,也重潜绩。随着学习教育走深走实,政绩评价导向将更强调民生体验、治理效能、风险底线与可持续性,推动形成重实干、讲实效、敢担当、反对形式主义的干事氛围。面向未来,只有把人民立场与发展规律统一起来,把工作落点放在解决实际问题、提升公共服务、优化营商环境、维护公平正义上,才能不断夯实中国式现代化的基础与动力。
政绩观连着发展观、民生观,也折射作风与能力;越是在承前启后的关键阶段,越要守住为民初心,坚持实事求是,把“做成了什么、群众得到了什么、长远留下些什么”作为衡量标准。以正确政绩观校准方向,以务实举措积累“潜绩”,才能把高质量发展的步子走得更稳、更远。