江苏太仓以“数智工单”贯通居家养老服务全链条监管,推动供需精准对接与质量提升

原居安老是我国老年人的主流养老选择。在人口老龄化加速的背景下,如何确保居家养老服务的质量和安全,成为各地民生工作的重要课题。太仓市作为全国文明城市,近年来在此领域进行了有益探索,通过数字化手段创新服务管理模式,为全国提供了可借鉴的经验。 太仓市现有20.13%的户籍老人享受居家养老服务,其中低保、特困、高龄、失能等困难老年人被纳入重点保障对象。2025年全年工单近百万条,年服务时长130余万小时,服务规模不断扩大。然而,随着服务对象增加和服务类型多样化,传统的管理方式难以适应需求,服务质量参差不齐、监管盲点存在等问题逐渐显现。 为破解这一难题,太仓市以信息技术为支撑,升级了综合养老服务信息平台。平台优化了居家养老模块,形成了助餐、助浴、助医、辅具租赁等8类23项服务菜单,老年人可根据自身需求灵活选购服务套餐。同时升级"颐养金仓"微信小程序,细化打卡流程,实现了各项服务要求、内容、时长的精准记录。这一创新使供需匹配更加精准,老年人获得了更加个性化的服务体验。平台上线以来,3家居家服务商已为3000余人提供了套餐服务,服务质量与监管水平实现了双提升。 在监管层面,太仓市建立了"居家养老权力运行嵌入式监管"子系统,通过数据赋能实现了全流程动态监管。该系统梳理了14个权力风险点,固化了7项权力运行流程,搭建了17项监督预警规则,形成了"人工智能赋能、动态轨迹追踪、主动预警处置"的三重保障机制。从派单、上门、执行、核验、评价到结算,每个环节都纳入了智能监管范围,实现了对异常情况的及时发现和处置。截至目前,该系统已累计预警处置工单2.2万条,有效防止了服务质量问题和违规行为的发生。 这一做法的意义在于,通过数字化手段将监管从事后处理转变为事前预防和事中控制,大幅提升了监管效率。老年人的合法权益得到了更好保护,服务提供者的规范运营也得到了有力保障,形成了政府、服务机构、老年人三方共赢的局面。 太仓市涉及的负责人表示,下一步将更优化平台功能、完善监管机制、强化数据应用,以科技赋能持续提升服务质效,让广大老年人享受更加专业、更加贴心的照护服务。

太仓市的实践表明,数字化正在提升基层治理的精细化水平。通过技术手段与制度机制的结合,不仅有助于补齐居家养老服务的管理短板,也为应对人口老龄化带来新的解决思路。该探索对各地推进基本养老服务体系建设具有参考意义,也显示出民生保障将更走向智能化、精准化的发展方向。