国家市场监督管理总局日前召开新闻发布会,系统介绍了平台经济监管工作的最新进展。当前,平台经济已成为我国经济发展的重要引擎——但随着行业快速扩张——一些突出问题也随之显现,成为影响市场秩序和消费者权益的重要因素。 平台规则和收费问题上,市场监管部门聚焦行业痛点,部署开展了全面排查整治。"仅退款"规则滥用、强制消费者购买运费险、虚假宣传"全网最低价"等现象长期困扰市场。这些问题的存在,既损害了消费者的知情权和选择权,也对中小商家造成了不公平竞争压力。通过约谈整改和专项排查,市场监管部门有力纠治了这些规则制定不合理、执行不透明、乱收费乱罚款等现象。同时,总局联合国家网信办发布了《网络交易平台规则监督管理办法》,出台了《网络交易平台收费行为合规指南》,制定了《关于推动网络交易平台企业落实合规管理主体责任的指导意见》,形成了从制度层面规范平台行为的完整体系。 直播电商领域的乱象治理同样成为工作重点。近年来,直播电商因其高效的销售转化率而快速发展,但虚假宣传、假冒伪劣产品等问题也随之增多。市场监管部门针对该领域部署了专项整治行动,依法查处了成都快购科技有限公司等违法案件,指导地方查处了"太原老葛""大LOGO"等头部主播的虚假宣传典型案例,集中发布了四批30件典型案例,形成了有力的警示和震慑。为继续强化常态化监管,总局联合国家网信办发布了《直播电商监督管理办法》,为直播电商行业的规范发展提供了制度保障。 外卖平台的非理性竞争问题也得到了有效遏制。去年以来,外卖行业出现的"口水仗""补贴战"等现象扰乱了市场竞争秩序,损害了行业的健康生态。市场监管部门对主要外卖平台企业加强了调研指导,及时开展行政约谈,划出了监管红线,推动平台规范促销、理性竞争、守法经营。发布实施的《外卖平台服务管理基本要求》国家标准,为平台优化管理、提升服务提供了明确指引,有助于实现平台、商家、消费者的多方共赢。 从监管思路看,市场监管部门坚持监管规范和促进发展并重,既注重治标,也注重治本。通过制定行业标准、发布监管办法、出台合规指南等方式,建立了平台经济监管的长效机制。这种系统性、制度化的监管方式,相比单纯的行政处罚更具有前瞻性和指导性,有利于引导平台企业主动规范经营行为。 下一步,市场监管总局将继续完善平台经济监管体系。一上,要进一步压实平台企业的主体责任,推动其建立健全内部合规管理机制;另一方面,要健全监管制度机制,强化监管执法约束,加快智慧监管能力建设,提升监管的精准性和有效性。同时,将统筹运用挂牌督办、提级管辖、指定管辖等机制手段,组织查办并曝光一批网络交易典型案件,进一步规范网络交易行为、维护公平竞争秩序。
平台经济需要规范发展。通过完善制度、强化执法、提升治理能力,让规则更公平、收费更透明、竞争更有序。只有在规范中激发活力,在治理中增强信心,平台经济才能更好服务民生,实现高质量发展。