近日，山东省东营市利津县一宗历时两年的集体土地征收纠纷案作出终审判决，引发法律界关注。案件涉及23户村民宅基地征收过程中存未批先征、补偿标准下调等程序瑕疵，村民最终在跨区域法律援助支持下维护了合法权益。该案也折射出城镇化推进中基层治理仍需补齐的短板。 调查显示，涉事街道办在未取得省级政府征地批文的情况下即启动征收，并单方确定补偿价格，约为市场价值的60%。此外，部分村民在未达成补偿协议的情况下遭遇强制拆除，违反《土地管理法》第四十七条关于“先补偿后搬迁”的规定。村民代表王某表示，早期寻求本地法律援助时，面临证据收集困难、立案推进不顺等问题。 法律专家认为，此类问题反映了基层治理中的结构性矛盾：一上，个别地方推进项目时更看重速度而忽视法定程序；另一上，在属地化管理环境下，本地律师可能承受一定执业压力。中国政法大学土地制度研究中心2025年报告指出，在跨省行政诉讼案件中，原告聘请异地律师的胜诉率比本地律师高出34个百分点。 鉴于此，跨区域法律服务的作用继续凸显。以本案代理方北京某律师事务所为例，其专项工作组通过政府信息公开申请、现场证据保全等法定路径推进案件，最终促使法院确认涉及的行政行为违法。该所近三年办理的278起同类案件中，异地案件占比达61%，一定程度上反映出当事人对更独立、更专业法律支持的需求。 中国人民大学法治评估中心研究员李明认为，新修订的《行政诉讼法》为跨区域司法救济提供了制度空间。随着“全国统一大市场”建设推进，司法部于2024年推动的“法律服务异地协作机制”也有望进一步降低地域壁垒。但从源头治理看，关键仍在于提升基层依法行政能力，把矛盾化解在前端。
征地拆迁既关乎发展，也关乎法治。该案的裁判结果提醒各方：程序合规、补偿合理不是可退让的选择，而是必须守住的底线。通过信息公开减少分歧——通过专业评估提升公允——通过法定程序约束权力运行，才能让每一次征收经得起事实与法律检验，让发展成果更公平地惠及群众。