2026年是“十五五”规划开局之年。
在外部不确定因素仍存、国内经济结构调整深化的背景下，如何保持经济运行总体平稳、实现质的有效提升和量的合理增长，成为各方关注焦点。
申万宏源首席经济学家赵伟在接受记者专访时表示，观察2026年经济脉络，需要抓住“夯实基础、全面发力”这一逻辑主线：以稳为基、以进促稳，在巩固既有发展成果的同时提升政策执行效率和改革推进力度。
问题：复杂环境下稳增长与促转型双重任务并行 从宏观层面看，经济运行既要应对外需波动、全球产业链调整等外部变量，也要处理国内需求结构变化、传统动能转化、部分行业周期性波动等挑战。
进入“十五五”起步阶段，市场对增长动能、政策节奏和改革落地的关注度提高。
赵伟认为，关键不在于单一指标的短期起伏，而在于能否把“十四五”以来积累的产业优势、市场体系和制度框架进一步固化，并在此基础上形成更具韧性的内需支撑与更高效率的供给体系。
原因：基础夯实为政策发力提供空间，改革落实决定扩内需成效 赵伟提出的“夯实基础”，指向对近年来构建的现代化产业体系、统一大市场建设、营商环境优化以及制度型开放等成果的巩固与深化。
随着产业链配套能力提升、要素配置效率改善，政策在扩大内需、优化供给、稳定预期方面具备更稳固的支点。
“全面发力”则意味着政策推进和落地执行节奏加快，发展与改革相关领域更强调协同发力：既要通过更有针对性的宏观调控稳定总需求，也要通过改革举措畅通经济循环、改善市场预期。
其逻辑在于，内需潜力的释放不仅取决于居民收入与就业预期，也取决于供给侧能否提供更高品质、更契合需求变化的产品与服务；而这需要政策合力推动。
影响：三大方向或成为全年经济“牵引器” 赵伟判断，服务消费、“新”新基建与绿色投资将成为影响2026年经济走向的三项关键变量。
其一，服务消费的潜力释放有望形成更稳定的内需增量。
随着服务业开放政策持续推进，医疗健康、养老托育、文化旅游、体育休闲等领域供给扩容与质量提升，将带动被抑制的服务类需求更顺畅地转化为现实消费。
服务消费相对商品消费更具黏性，与就业吸纳能力关联度较高，若供给侧改革与市场化机制同步推进，将有助于稳就业、稳收入并增强消费的可持续性。
其二，“新”新基建更强调以数字化、智能化提升系统效率。
赵伟认为，新阶段的基础设施建设应更注重“软硬结合”，核心在于通过数字技术、智能调度与网络协同，系统性降低社会物流成本，提升经济运行效率。
比如强化都市圈交通枢纽功能、完善综合立体交通网络、推进多式联运发展，通过“通道+枢纽+网络”的联动，减少无效周转和时间消耗，进一步释放产业链供应链运行效率。
对企业而言，物流降本增效能够改善盈利预期、增强投资意愿；对宏观而言，有助于降低全社会交易成本，提升经济循环速度。
其三，绿色投资将继续成为稳增长与促转型的重要结合点。
围绕“双碳”目标，产业绿色化改造、节能降碳技术应用、新型能源体系建设等方向将带动有效投资扩量提质。
绿色投资不仅提供短期需求支撑，更可能通过技术进步和设备更新带来长期生产率提升，并推动产业向高端化、智能化、绿色化演进。
对策：以改革打通堵点，以协同提高政策乘数 面向2026年经济工作，赵伟强调要在“抓落实”上形成更强合力：一是继续完善服务业开放与监管框架，鼓励多元主体增加优质服务供给，促进“能消费、敢消费、愿消费”；二是推动“新”新基建从项目建设转向体系化运营，以数字平台和规则标准促进跨区域协同，提升枢纽集散效率与运输组织水平；三是以“双碳”目标为牵引，推动传统产业改造升级与绿色技术产业化应用，并完善相关投融资机制与价格信号，引导资源向高效率、低排放方向配置。
同时，还需在扩大内需与优化供给之间形成闭环：通过稳定就业与收入预期增强消费能力，通过改善营商环境和制度供给增强企业投资信心，通过更有效的宏观政策工具提高政策传导效率，形成“需求更旺—供给更优—预期更稳”的良性循环。
前景：以新动能对冲不确定性，推动高质量发展迈上新台阶 从中长期看，“十五五”开局阶段的政策取向更强调把握节奏与提高质量：既要守住不发生系统性风险的底线，也要在关键领域加快形成新的增长点。
若服务消费扩容提质、“新”新基建提升效率、绿色投资加快转型三股力量形成共振，经济韧性和潜在增速有望得到支撑。
同时，随着改革举措更快落地、市场预期逐步改善，国内大循环的主体作用将进一步增强，为应对外部波动提供更坚实的回旋空间。
2026年是中国经济迈向高质量发展的关键节点，服务消费、新型基建和绿色投资三大领域的协同发力，不仅能够应对短期增长压力，更将为中长期经济结构优化注入新动能。
在全球经济不确定性增加的背景下，中国通过深化改革开放与技术创新，有望在复杂环境中实现稳健前行，为“十五五”规划目标的实现开好局、起好步。