问题——基层单位廉洁建设既要“常”,也要“常新”。在基层治理和行业监管一线,干部职工与服务对象接触频繁、业务链条环节多,廉洁风险往往更隐蔽、更日常:小问题一旦失守,容易演变为作风滑坡;侥幸心理也可能在“温水煮青蛙”式的麻痹中滋生。如何把纪律要求转化为干部职工的日常自觉,让“不敢、不能、不想”真正融入工作习惯,是不少基层单位面临的现实课题。原因——廉洁教育停留在口号,容易变成“听过算过”。无为市局有关负责人表示,推进廉洁文化建设必须正视基层工作节奏快、人员结构多元、教育方式单一等带来的挑战:一上,制度规定专业性强,缺少可感可知的载体,容易出现“文件进柜”;另一方面,节日节点、人情往来、礼品礼金等问题常发生生活场景,如果缺少提前提醒和家庭助力,边界就容易模糊;此外,警示教育如果只是“集中观看”,缺少对典型案例的深入剖析和对岗位风险的精准对照,震慑和纠偏效果都会打折扣。影响——把廉洁文化做深做实,既关乎队伍建设,也关系治理效能。记者在无为市局办公区域看到,围绕廉洁主题设置的文化长廊,将格言警句、主题书画、寓意作品融在一起,干部职工日常通行“抬头可见、驻足可学”,把抽象条文变成具体提示。一些干部职工坦言,“每天经过都会被提醒一次”,这种潜移默化的氛围有助于把自律内化为习惯。同时,廉洁文化与业务工作同步推进,有利于在执法监管、服务管理、内部采购等环节强化规矩意识,减少自由裁量的随意性,推动各项工作在阳光下运行。更重要的是,风清气正的环境能增强队伍凝聚力和社会信任度,为基层单位依法履职、规范服务提供更稳定的预期。对策——以“看得见的阵地+记得住的纪律+靠得住的家风”形成闭环。无为市局把阵地建设与活动开展结合起来,推动“硬阵地”和“软传播”同步发力。在阵地上,通过廉洁文化长廊、廉政墙等载体,把廉洁理念具体化、场景化,让教育融入日常动线。活动上,常态化组织廉洁作品征集、廉洁故事分享等,带动干部职工从“被动接受”转向“主动参与”,创作与交流中加深理解、凝聚共识。春节前夕,该局开展书写廉洁春联、剪刻“廉”字窗花等活动,把廉洁元素融入传统年俗,引导干部职工在节日氛围中绷紧纪律之弦。在纪律教育上,该局把警示教育作为“必修课”,突出节点提醒与案例震慑相结合。围绕元旦、春节、中秋等关键节点,及时开展节前廉政提醒,通过通报典型案例、推送提示信息等方式打好“预防针”,把“要求”前置到“风险”之前;定期组织观看警示教育片、赴廉政教育基地开展现场教学,用“身边事”警醒“身边人”,推动从“看一看”向“想一想、照一照”深化。同时,邀请纪检监察领域专家围绕近年来违反中央八项规定精神的典型问题授课,聚焦公款吃喝、违规收送礼品礼金、隐形变异“四风”等易发问题,讲清政策边界、讲明纪法后果,帮助干部职工把纪律红线“记得住、分得清”。家风助廉上,该局把监督触角延伸到家庭,通过“家风故事分享会”等形式倡导廉洁齐家,引导干部职工算好“政治账、经济账、家庭账、自由账”,以共同的家庭价值抵御诱惑、涵养正气。通过将家风建设纳入廉洁文化整体布局,推动“单位提醒”和“家庭支持”同向发力,形成防线合力。前景——以制度化、常态化推动清廉建设向基层纵深发展。业内人士认为,廉洁文化建设关键在持续和实效。下一步,无为市局将继续把廉洁教育融入日常管理,推动岗位风险点与教育内容精准匹配,推动警示教育从“统一供给”向“分层分类”优化;同时,完善以案促改、以案促治工作链条,把问题整改与制度完善贯通起来,减少“反复抓、抓反复”。在数字化办公、流程化管理持续推进的背景下,通过强化流程监督、规范权力运行,叠加文化浸润与纪律约束,有望深入提升基层治理效能,持续巩固风清气正的政治生态。
无为市局的实践表明,廉洁文化建设既需要看得见的载体,也需要更能触动人心的教育方式。廉政教育从文件走向文化、从说教走向体验,才能更好形成潜移默化的效果。在全面从严治党持续推进的背景下,这种融合传统文化与现代理念、结合刚性约束与柔性引导的做法,为基层单位加强党风廉政建设提供了可借鉴的路径。下一步,如何更扩大群众参与、增强教育针对性,仍需持续探索。