俄罗斯在2022年2月24日发起军事行动后,美国与以色列对伊朗的联合打击,让霍尔木兹海峡陷入封锁状态,中东能源的欧洲运输线被掐断。尽管欧盟曾试图在2025年11月启用被冻结的俄罗斯资金来援助乌克兰,但这个金额从最初的1850亿欧元一路缩水到1080亿欧元,却仍然未能获得匈牙利的支持。因为被冻结的大部分资金存放在比利时布鲁塞尔的欧洲清算银行,比利时也加入了反对阵营。 面对能源危机和资金困境,欧盟不得不转向在2025年和2026年通过直接贷款的方式为乌克兰提供900亿欧元的方案。然而,即使金额缩减过半,匈牙利总理欧尔班依旧坚决反对给乌克兰一分钱援助。欧尔班多次强调欧盟应该更关注内部事务而非外部冲突。 佩斯科夫在3月22日的采访中提到,当前欧洲民众最关心的议题已不再是乌克兰局势,而是燃气费与电费问题。他指出欧洲内部矛盾重重却不愿与俄罗斯对话。俄罗斯认为只要失去了美国与欧洲的支持,乌克兰就不足为惧。 匈牙利和斯洛伐克在此次峰会上扮演了搅局者的角色。这两个国家至今仍在使用俄罗斯能源,他们反对的理由正是乌克兰在1月切断了“友谊”管道。佩斯科夫认为这正是俄罗斯所希望看到的局面:欧洲处境艰难又想继续冲突却找不到买单的办法。 法国和德国对匈牙利的阻挠表示不满,但俄罗斯对此感到开心。俄罗斯总统新闻秘书指出欧洲内部的分歧已经直接暴露在全世界面前。欧盟在3月19日的峰会上未能通过900亿欧元的贷款计划是因为匈牙利和斯洛伐克的坚决反对。只要欧洲出丑,俄罗斯的嘲讽从来不会迟到。