在生态环境部大气环境司司长李天威看来,要想改善空气质量,“十五五”期间还是得靠政策的精准化和市场化,尤其得用好中央的大气污染防治资金,把它跟各个城市空气质量改善的目标直接挂钩。至于电价、环保税这类手段,也可以探索差别化和绩效分级的路子,好让先进企业更有甜头吃,落后企业能看清差距。“十四五”这几年,中央财政光是大气污染治理就给了1585亿元,光这钱带动的各地投资就超过了3000亿元。生态环境部还联合有关部门在财政、价格、税收、差异化管理等方面下了功夫。山东和浙江这些地方先试了水,定了差别化的电价和水价政策,确实把钢铁行业的超低排放改造给推动起来了。2018年开始搞环保费改税,多排就多收钱、少排就少交钱的机制很管用。到了2025年年底,参与绩效分级管控的企业得达到31.9万家。至于VOCs和VOC这种挥发性有机物的治理,生态环境部也在加快试点征收环保税。像2018年开始的这次费改税,“十四五”期间大气污染物环保税已经累计征缴了930亿元以上,这数额占了环保税总盘子的80%以上。自2019年起开展重点行业大气环境绩效分级以来,大家在应对重污染天气的时候就能实行差异化管控了。这一系列举措下来,咱们国家大气环境治理的水平确实有了很大提升。