2026年是"十五五"规划开局之年，经济社会发展对人力资源和社会保障工作提出了新的更高要求。
甘肃省金昌市人力资源和社会保障局紧紧围绕全市"2+4+N"现代化产业体系建设，创新推出"人社入企服务专员"制度，着力破解就业服务"最后一公里"难题，为企业发展和经济增长提供有力支撑。
从问题导向看，企业在发展过程中面临的用工难、政策获取难、人才培育难等问题，往往因为信息不对称、服务不到位而得不到及时解决。
金昌市人社部门敏锐把握这一痛点，通过建立"人社入企服务专员"制度，将服务重心下沉到企业一线，变被动应对为主动服务。
在组织体系上，金昌市健全了分级包抓体系，市、县区联动成立专班，下设8个产业链服务组，精心选派72名业务骨干对重点企业进行"一对一"对接，对其余经营主体实行"1对N"包抓模式，确保服务覆盖全域。
同时建立了"上下联动、分组包抓、动态跟踪"的工作机制，细化任务分工，压实各级责任，确保工作有序推进。
这种纵横结合的组织架构，有效提升了服务的针对性和有效性。
在协同联动上，金昌市完善了跨部门协作机制，与工信、发改等部门建立联络员制度，形成了"收集—研判—交办—反馈—销号"的闭环处理通道。
这一机制创新打破了部门壁垒，使企业遇到的问题能够得到系统性、综合性的解决。
截至目前，已受理问题61个，解决16个，推动服务实现了从被动应对向主动问需、精准解难的转变。
在政策供给上，金昌市推行"免申即享+不来即办"模式，充分运用大数据技术为企业进行精准画像，主动推送社保减免、就业补贴等惠企政策，变"企业找政策"为"政策找企业"。
这一创新做法大大降低了企业的办事成本，提高了政策的知晓度和利用率。
在服务平台上，金昌市升级了"线上+线下"双轨服务体系。
线上方面，优化升级"金昌就业"平台功能，拓展直播带岗等就业服务新场景，让求职者和用人单位能够更便捷地对接。
线下方面，加快推进"家门口"就业服务站建设，已举办招聘会6场，提供岗位137个，让就业服务更贴近群众和企业。
同时建立了"常态联络+按需上门"机制，发放"服务专员明白卡""惠企政策一卡通"，实现了"一卡在手、服务直达"的便民目标。
在人才培育上，金昌市深化校企合作，推行"招工即招生、入企即入校"的产教融合模式，定向培养"骊靬焊匠""镍都锂电工"等适应产业发展需要的技能人才。
本轮已征集用工岗位700余个，梳理有培训需求的企业8家，将通过专场招聘、定制培训等方式促进人岗匹配，有效缓解结构性就业矛盾。
在创业支持上，金昌市联动金融机构推广创业担保贷款、"陇原惠岗贷"等金融产品，完善"一站式"创业孵化服务链，为创业者提供全方位的资金和服务支持。
在权益保障上，金昌市建立了用工风险排查机制，依托"流动仲裁庭""调解工作室"等下沉服务，从源头化解劳动争议，构建和谐劳动关系，为企业和职工权益提供有力保障。
从实际成效看，"人社入企服务专员"制度已初显成效。
目前已完成130家企业的首轮全覆盖服务，应需上门11家，办结企业急难愁盼问题16件。
这些数据表明，该制度正在有效发挥作用，得到了企业的认可和欢迎。
金昌市的实践表明，政府服务效能的提升关键在于建立需求导向的工作机制。
当"人找政策"转变为"政策找人"，当"坐等上门"进化为"主动问需"，不仅释放了政策红利，更重塑了政企互动关系。
这种将服务阵地前移、资源下沉的创新探索，为优化营商环境提供了有益借鉴，其经验值得同类地区参考。
随着制度持续深化，如何保持服务精准度、扩大政策受益面，将成为下一步改革的重要课题。