问题:绿证供给规模持续攀升、交易量保持活跃,如何更好发挥绿证引导绿色消费、促进可再生能源消纳中的市场化作用,成为当前能源绿色转型中的关键议题之一。绿证既是可再生能源电量环境属性的凭证,也是企业核算绿色用能、开展绿色电力消费的重要工具。随着各地加快推进绿色低碳转型,绿证“供给—交易—应用”的链条运行效率与价格形成机制备受关注。 原因:从核发端看,2026年2月国家能源局核发绿证1.98亿个,涉及可再生能源发电项目61.02万个。其中,可交易绿证1.50亿个,占比75.49%。同时,本期核发中与2026年1月可再生能源电量对应的绿证1.55亿个,占比78.13%,反映出核发节奏与电量生成之间的衔接在强化,有利于提升绿证供给的及时性与可追溯性。核发规模扩大的直接背景,是我国风电、光伏等装机与发电量的持续增长,以及绿电消费核算、绿色供应链建设等需求快速上升,带动绿证作为市场化“绿色属性”载体的使用场景不断拓展。 影响:从交易端看,2026年2月全国交易绿证7548万个,其中绿色电力交易绿证2996万个,显示“电能量+环境属性”一体化交易正成为重要渠道;全国单独交易绿证4552万个,体现出绿证作为独立环境权益产品的市场活跃度仍在提升。值得关注的是,单独交易中不同生产年度绿证价格出现明显分化:电量生产年为2024年的绿证交易722万个,平均价格1.21元/个;电量生产年为2025年的绿证交易3831万个,平均价格5.90元/个。价格差异一上反映市场对绿证“时效性”、合规匹配度及用途适配性的偏好,另一方面也提示需继续完善信息披露、用途边界与履约规则,增强市场对价格信号的理解与预期稳定性。总体看,交易活跃有助于把绿色价值更顺畅地传导至发电侧,促进可再生能源项目收益结构优化,进而增强新增投资的可持续性。 对策:下一步应在“可核、可溯、可用、可比”上持续发力。一是提升核发与数据治理水平,强化绿证对应电量的计量核算、跨区域信息共享与防重复机制,夯实市场公信力。二是完善交易规则与信息披露,推动成交价格、生产年度、用途类型等关键信息透明化,减少信息不对称带来的波动。三是丰富应用场景,推动绿证与企业碳核算、绿色供应链评价、绿色金融等机制更好衔接,引导形成长期稳定的绿电消费。四是加强监管与风险防控,严厉打击虚假交易、囤积炒作等扰乱市场行为,维护公平有序的市场环境。 前景:随着我国新型能源体系建设推进,可再生能源发电量仍将保持增长态势,绿证核发规模有望继续扩大。另外,制造业绿色转型、外向型企业绿色标准对接以及公共机构绿色采购等因素,将进一步抬升对高质量绿证的需求。可以预期,绿证市场将从“量的扩张”走向“质的提升”,更加强调规则统一、数据可信与价格发现功能,更好服务能源结构优化与绿色低碳发展大局。
从1.98亿张绿色证书的流动轨迹,可以清晰看到中国能源结构转型的坚定步伐。当每一度清洁电力都能通过市场机制实现其环境价值,"绿水青山就是金山银山"的发展理念正在能源领域得到生动诠释。这场静悄悄的绿色革命,不仅重塑着我国的能源版图,更在为全球气候治理注入新的确定性。