当前，激发消费潜力已成为推动经济高质量发展的重要着力点。上海市政府通过创新消费激励机制，于2月12日正式启动有奖发票活动，标志着上海推进国际消费中心城市建设中迈出新一步。此次活动的核心机制兼顾精准与普惠。消费者在上海市零售、餐饮、住宿、文化艺术、娱乐、旅游、体育、居民服务等八个行业消费，取得符合要求的电子普通发票即可参与抽奖。奖项共设五个等次：一等奖800元、二等奖300元、三等奖100元、四等奖50元、五等奖10元。100元及以下的小额奖项占比较高，让更多消费者有机会中奖，提升参与度与覆盖面。资金投放上，本次活动奖金总额为3亿元，原则上平均分配至六个月，每月投放约5000万元；节假日期间，上海市商务委员会将视情况加大投放力度。以春节长假为例，半个月内投放5000万元奖金，聚焦重点消费节点，提高政策触达效率。这个差异化投放策略既保证活动持续性，也强化对关键消费时段的支持。为确保活动规范有序，有关部门明确了参与规则：每位消费者每期活动中，可在任一抽奖平台最多提交10张发票，在各抽奖平台合计提交不超过30张发票；同一张发票仅可参与一次抽奖。参与者需上传上海市税务局监制、抬头为个人真实姓名、单张价税合计金额不低于100元的电子普通发票。上海市税务局表示，所有参与发票将进行实名核验，消费者索取发票时须在名称栏填写真实姓名，避免因信息不一致影响参与。活动采用“即时开奖、延时兑付”模式。消费者登录云闪付、支付宝、微信、京东、抖音等五大抽奖平台的“上海有奖发票”活动专区即可参与，抽奖结果即时反馈；公共服务平台随后核验发票真实性及7天内是否发生红冲等情况。核验通过后，由抽奖平台向消费者发放奖金，支持消费与提现，奖金通常在提交发票后8至10天到账。该流程在提升便利性的同时，也强化了真实性校验与发放安全。市场反应上，活动启动后迅速获得消费者关注。来自苏州的消费者在豫园用餐时表示，得知有奖发票活动后十分期待，希望能通过参与获得奖励。餐饮企业也积极配合，绿波廊等餐厅表示将加强活动提示，引导消费者扫码自助开票并参与线上抽奖，以更优化消费体验。消费者、商家与平台的协同互动，为活动推进提供了支撑。
在传统消费刺激工具效果趋缓的背景下，上海有奖发票政策探索出一条“治理促进市场”的新路径；通过将税收治理与消费促进相结合，这个实践既服务短期消费提振，也指向更规范、透明的市场环境。其运行效果有望为城市推动高质量发展提供参考，体现治理能力提升与经济增长可以相互促进。