近日，南京市2025年度高质量发展综合考核优秀街镇（园区）名单揭晓，高淳区阳江镇榜上有名，成为全区唯一获得这一表彰的镇街，并实现连续第五年获评优秀。阳江镇地处高淳西部，因水阳江穿境而过而得名，河网密布、生态本底良好，是典型江南水乡。此次“再获认可”，既是对其发展质效的阶段性检验，也折射出基层以系统思维推动产业、项目与治理协同发力的探索路径。 问题：外部环境不确定性增加、区域竞争更趋激烈背景下，镇域经济普遍面临产业层次不高、项目支撑不足、土地资源紧约束、城乡发展不均衡等挑战。对阳江镇而言，如何在守住生态底色的同时增强发展动能、拓展增收渠道，并把“水乡资源”转化为“发展优势”，是高质量发展的关键课题。 原因：围绕高淳“2244”目标定位，阳江镇把稳增长与增后劲推进，突出以项目建设牵引产业升级，以改革办法盘活存量资源，以品牌化路径推动农业增效和农民增收。数据显示，2025年该镇全社会固定资产投资4.93亿元，同比增长9.5%；规模以上工业总产值11.48亿元，同比增长13.19%；规上服务业营业收入实现9.5%增长。此外，项目招引实现量质并进：全年成功引入亿元以上实体项目10个，其中10亿元级项目1个；实际使用内资5.8亿元，外贸进出口总额约5亿元。区级重点产业项目实现“应开尽开”，8个项目全部开工，当年完成投资3亿元，超额完成年度计划。市重大项目朔崛骨科、齿科、生物材料及大外科耗材研发生产项目推进速度较快，形成“拿地—开工—竣工”压茬推进的建设节奏，为制造业扩量提质提供了增量支撑。 影响：一上，产业项目加快落地带动镇域经济结构优化，工业、服务业同步发力，有助于提升抗风险能力与财政可持续性；另一方面，富民强村与城乡融合的实践持续深化。该镇持续打造“丹湖秋月”特色品牌，乡村振兴服务站投入运营，并通过参与线上线下促消费活动，以“流量”带动“销量”，为农产品销售和农民增收开辟新渠道。生态文明建设与和美乡村创建推进，一字村创成省级生态文明建设示范村，西莲村、一字村通过市级宜居宜业和美乡村示范村验收，公共服务与人居环境改善对人口回流、消费扩容和产业落地形成正向支撑。 对策：在资源约束趋紧情况下，阳江镇把“向存量要空间、向闲置要效益”作为重要抓手，通过租赁、合作、转让等方式盘活闲置资产，全年盘活资产面积9580平方米，实现租金收入400余万元；同步引入比利时艾迪乐户外家具、飞尔环保等5家经营主体，累计形成新增实际投资6582万元，实现年度产值1.2亿元以上。有关做法表明，镇域发展不仅要“招新引强”，也要在既有资源的再配置中提升效率，通过“小切口改革”提高土地、厂房等要素的产出率，为后续产业承载与项目滚动提供空间。 前景：面向未来，阳江镇要在“五年连优”的基础上实现更高层级跃升，关键在于坚持制造业与服务业协同、项目建设与营商环境并重、生态保护与产业导入统筹。一是围绕医疗器械、新材料、环保等方向完善产业链配套，增强本地化供应与技术服务能力，推动项目从“落地”走向“达产”；二是优化企业服务与审批协同机制，以更稳定预期激发市场主体活力；三是把水乡生态优势转化为文旅、康养、研学等消费场景，提升品牌影响力和综合承载能力；四是继续推进城乡融合发展，完善公共服务与基层治理，形成产业兴、乡村美、群众富的良性循环。随着重大项目产能逐步释放、存量资源盘活效应持续显现，阳江镇有望在建设“现代化水乡样板”中形成更多可复制、可推广的基层经验。
阳江镇的"五连优"不仅是一份成绩单，更是一个发展样本。它展现了基层政府推动高质量发展的创新实践。未来，如何将"水乡特色"转化为持续发展优势，如何在经济增长中保护好生态环境，将是阳江镇需要继续探索的方向。这个江南小镇的实践，或将为更多地区的高质量发展提供有益参考。