城市化进程加速的背景下，如何高效利用城市闲置空间、破解民生服务短板，成为各地政府面临的重要课题；乐山市中区滟澜洲社区近期交出了一份创新答卷——通过对高速公路桥下闲置土地的改造利用，成功打造出服务民生的综合性空间。 记者现场走访发现，这个占地34亩的综合体规划科学——便民市场与停车场分区明确——各类标识清晰规范。商户骆华鲜表示，相比以往流动经营时的混乱场面，新场地不仅改善了经营环境，更提升了顾客体验。数据显示，项目首日入驻商户达67户，接待居民超2000人次。 该变化的背后，是当地突出的民生痛点。随着社区入住率提升至92%，原有配套设施严重不足：日均缺少停车位400余个，流动摊贩引发的占道经营投诉月均达30起，居民需往返3公里至其他市场采购生活物资。 针对这一困境，市中区政府创新工作思路：一上联合四川雅眉乐高速公路公司建立政企协作机制，将闲置土地纳入城市更新计划；另一方面采用"三三制"资金筹措方案（政府补贴30%、企业投资30%、商户承担40%），确保项目可持续运营。在具体实施中，通过召开12场居民议事会收集意见，最终形成"市场+停车+休闲"的多功能设计方案。 项目建成带来多重积极效应。从直接效益看，新增标准摊位120个、智能停车位280个，预计年减少交通拥堵投诉60%；从深层影响看，这种"物理空间改造+服务功能植入+智慧管理赋能"的模式，为城市存量更新提供了新思路。社区党委书记何艳梅介绍，后续将通过数字化管理系统和商户信用积分制度实现长效治理。 业内专家指出，该案例具有三点示范价值：一是探索了基础设施剩余空间活化路径；二是构建了"政府定标准、企业供资源、社区管日常"的新型治理关系；三是验证了民生项目"微改造"也能产生"大效益"。据规划部门透露，类似模式将在全市6个符合条件的区域推广实施。
把闲置桥下空间改造成便民市场和停车配套，看似是“小工程”，解决的却是居民每天都会遇到的“大事”。城市治理的成效，最终体现在买菜是否方便、停车是否顺畅、公共空间是否安全有序。通过挖掘存量空间补充公共服务供给，用共建共治共享汇聚治理合力，既能提升居民的获得感，也为城市精细化治理提供更可持续的路径。