1月14日,花溪区第十八届人民代表大会第五次会议在区委党校隆重开幕。
来自全区各领域、各战线的人大代表汇聚一堂,认真履行宪法和法律赋予的神圣职责,共同审议花溪区未来五年发展规划,为推进现代化建设凝聚智慧与力量。
花溪区委副书记、区政府代理区长申飞勇向大会作政府工作报告。
报告以十四五时期和2025年工作回顾、十五五时期主要目标任务、2026年工作安排三大板块为主线,系统总结发展成就,科学谋划未来路径,体现了对区域发展规律的深刻把握和对人民期待的积极回应。
十四五时期是花溪区发展历程中具有里程碑意义的五年。
面对复杂多变的外部环境和艰巨繁重的改革发展稳定任务,全区坚持以高质量发展统揽全局,围绕主攻四化目标,积极应对各类风险挑战,在产业转型、城乡建设、生态保护、民生改善等领域取得显著成效。
产业结构不断优化,投资消费双轮驱动格局初步形成,城市功能品质持续提升,乡村振兴战略深入实施,旅游产业蓬勃发展,改革开放红利不断释放,生态文明建设成效明显,人民群众获得感幸福感安全感显著增强。
特别是2025年,花溪区突出产业、项目、招商三大抓手,全力推动经济发展,扎实保障和改善民生,维护社会和谐稳定,经济运行呈现稳中有进、向新向好的良好态势,为十五五时期开好局、起好步奠定了坚实基础。
站在新的历史起点,花溪区清醒认识到,当前正处于基本实现社会主义现代化的关键阶段,既面临重大发展机遇,也存在不少困难挑战。
从发展机遇看,国家持续推进西部大开发战略,贵州省加快构建现代化产业体系,贵阳市打造区域性中心城市,为花溪区提供了广阔发展空间。
从自身条件看,花溪区拥有良好的生态资源、文化底蕴和区位优势,具备加快发展的比较优势。
但同时也要看到,产业结构不够优化,创新能力有待提升,城乡发展不够均衡,民生领域还存在短板,这些都需要在十五五时期着力解决。
基于对形势的科学判断,报告明确提出十五五时期经济社会发展主要目标:地区生产总值年均增长5.5%以上,工业增加值占地区生产总值比重达到40%以上,全员劳动生产率增长5%,全社会研发投入强度达到5%以上,常住人口城镇化率达到81%,城镇和农村常住居民人均可支配收入增长与经济增长基本同步,城镇新增就业7.5万人。
这些目标既体现了积极进取的发展导向,又充分考虑了现实基础和发展潜力,符合花溪区实际。
为实现上述目标,花溪区提交大会审议的十五五规划纲要草案明确了八大重点任务:建设现代化产业体系,激发有效需求潜能,深化改革扩大开放,提质全域旅游品牌,促进城乡融合发展,提升人民生活水平,推进生态文明建设,提高应对风险能力。
这八大任务涵盖经济建设、政治建设、文化建设、社会建设、生态文明建设各个方面,构成了推进现代化建设的完整体系。
作为十五五开局之年,2026年工作至关重要。
报告提出,今年主要预期目标是地区生产总值增长5.5%以上,其中一产、二产、三产增加值分别增长5%左右、6%左右、6%以上,规模以上工业增加值增长10%左右,固定资产投资增长5%左右,社会消费品零售总额增长5%左右,一般公共预算收入增长3%左右,城镇和农村常住居民人均可支配收入分别增长5%左右、6%左右。
围绕这些目标,全区将重点抓好扩大内需、产业发展、项目建设、招商引资、经营主体培育等十一个方面工作,确保实现良好开局。
一年之计在于春，五年之势在于开局。
花溪区十八届人大五次会议释放的信号清晰：以高质量发展为牵引，以改革创新为动力，以增进民生福祉为落点，在稳定预期与激发活力之间求平衡，在守牢底线与开拓新局之间寻突破。
把“路线图”转化为“施工图”、把“任务书”落实为“成绩单”，关键仍在实干担当与久久为功。
只要坚持目标导向、问题导向和结果导向相统一，花溪区有望在现代化建设新征程上迈出更坚实步伐。